沈uiy阳市公路工程质量责任制和质量事故责任追究制度.docVIP

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沈uiy阳市公路工程质量责任制和质量事故责任追究制度

沈阳市公路工程建设质量责任追究制度 第一章 ?总??? 则 第一条 为提高我市公路工程建设质量,依法查处和追究造成质量事故(问题)的单位及责任人的责任,根据《中华人民共和国公路法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设监督管理办法》及其它法律、法规的有关规定,结合我市实际,制定本制度。 第二条 凡是在我市境内从事公路工程建设活动的项目法人、养护、绿化、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位和个人均适用本制度。 第三条 本制度所称公路工程建设,是指由各级人民政府财政拨款、国家投资、地方投资、贷款以及其它投资方式新建、改建、扩建和大中修的公路建设和养护工程,其中包含路面、桥梁、互通立交、交通安全设施、环保设施、附属设施和其他配套设施的建设。 第四条 本制度所称公路工程建设质量,是指国家和交通行业现行法律、法规、规章、技术标准、规范、规程、批准的设计文件和工程合同对公路工程的安全、适用、经济、美观、环保等项指标的综合要求。 本制度所称公路工程质量事故,是指由于建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位或个人的责任过失而使工程在施工期间和设计使用年限内因质量问题受损毁或产生不可弥补的本质缺陷,或因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。 第五条 沈阳市交通局主管全市公路工程质量监督检查和质量事故责任追究工作。沈阳市公路工程质量监督站具体负责公路工程质量监督检查和参与质量事故的调查、鉴定、仲裁等工作。 第六条 公路工程建设的项目法人、勘察、设计、施工、监理、试验检测(下称从业单位)的法定代表人按照各自的职责,在工程的设计使用年限内对工程质量负责。在设计使用年限内出现质量事故的项目法人和从业单位的法定代表人、直接责任人,按所从事的工作、担任的植物,追究相应的法律责任。 第七条 发生公路工程质量事故,必须按交通部《公路工程质量管理办法》、《辽宁省公路工程质量管理办法》的有关规定及时上报并进行调查。 质量事故处理按照查清事故原因、确定修补方式、制定防范措施、处罚事故责任者的原则和程序进行。 第八条 本制度的内容在工程项目招标文件和有关合同中予以明确和落实。? 公路工程质量责任制 第九条 公路工程项目必须建立工程质量责任制,明确质量责任人;施工单位以标段建立责任制,明确质量责任人。施工单位还应当明确单位工程质量责任人。在办理工程开工报告时,按《公路工程项目建设单位、从业单位质量责任人一览表》及《公路工程项目质量承诺书》(见附件1、2、3),认真填写该各从业单位的质量责任人,报沈阳市公路工程质量监督站存查。 公路工程项目质量责任制的原则划分:公路工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位的法定代表人,对工程质量事故负领导责任;各单位的工程项目负责人为工程质量事故的直接责任人;各单位的工程技术负责人为工程质量事故的第一责任人。 第十条 质量监督机构的质量职责: (一)依法监督检查项目法人和从业单位的质量保证体系、单位和人员资质、质量管理工作和质量行为,对工程建设质量负监督责任。 (二)监督检查建设各方对有关公路工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况和建设项目工程实体质量。组织现场工程质量检查,依法制止和纠正影响公路工程质量的行为。 (三)组织公路工程建设项目的质量鉴定,并对错误的鉴定结论承担法律责任。参加政府相关部门组织的竣工验收。 (四)组织公路工程项目工程质量事故的调查、核实、鉴定,并提出处理意见,经市交通局批准后执行。 第十一条 项目法人的质量责任: (一)根据国家和交通主管部门有关规定依法建立完善的质量管理制度和质量责任制,对建设项目的工程质量全面负责,督促从业单位建立健全完善的质量保证体系和质量责任制,并向政府监督部门提出政府监督申请(附件4)。 (二)严格履行基本建设程序,依法公开选择具有相应资格的勘察设计、施工、监理单位,并实行合同管理。不得明示或者暗示项目的其他单位违反工程建设强制性标准、降低建设工程质量标准以及使用不合格的建筑材料、构配件和设备。 (三)开工前组织设计技术交底。施工中对工程质量进行检查,督促从业单位严格执行现行规范、标准和设计文件,组织从业单位及时、真实、准确、齐全地整理工程内业和编制竣工资料;工程完工后应及时组织交工验收,并做好竣工验收的准备工作,未经验收或验收不合格的工程不得交付使用。 (四)参与建设项目质量事故的调查、核实与处理,并将结果及时上报。 第十二条 其他从业单位的质量责任: (一)建设项目的勘察、设计、施工、监理、试验检测等从业单位的质量责任制按国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路工程质量管理办法》、《辽宁省公路工程质量管理办法》的有关规定执行。 (二)建设项目各从业单位应建立质量管理制度和质量责任制,对项目参加人

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