国有企业对资本和劳动价格扭曲的非对称影响-上海财经大学期刊社.PDFVIP

第 44 卷  第 4 期 财经研究 Vol. 44 No. 4 2018 年 4 月 Journal  of  Finance  and  Economics Apr. 2018   国有企业对资本和劳动价格扭曲的非对称影响* 1，2 2 罗    知 ，刘卫群 （1. 武汉大学 经济发展研究中心，湖北 武汉 430072；2. 武汉大学 经济与管理学院，湖北 武汉 430072） 摘 要：要素市场化的滞后是我国改革进程中的一个突出问题，要素价格的负向扭曲则是其重 要表现。文章从国有企业的视角研究了要素价格扭曲的原因。一方面，金融抑制和所有制歧视使得 国有企业以低于市场利率的价格获得了大量资本，加剧了资本价格的负向扭曲；另一方面，由于国 有企业提供的社会保障、收入调节功能以及工会的作用会导致国有企业的劳动力价格高于非国有 企业，反而有可能改善劳动力价格的负向扭曲。本文测算 了 171个三位数行业的资本价格扭曲和劳 动力价格扭曲指数，通过实证研究发现，国有企业比重越高的行业资本价格扭曲越严重，但是劳动 力价格扭曲越小。本研究具有重要的政策含义：虽然国有企业在提高劳动者收入上的作用值得肯 定，但降低竞争性行业的国有企业比重、加快金融市场化改革、促进劳动力自由流动、减少政府对国 有企业的补贴和保护，将有利于促进资源优化配置，提高社会的总福利水平。 关键词： 要素价格扭曲；国有企业比重；资源配置 中图分类号：F426        文献标识码：A        文章编号：1001−9952（2018）04−0034−13 DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.2018.04.003 一、引　言 1978年之后，中国的市场化改革取得了卓著的成效，社会主义市场经济体制基本建立，但也 出现了一些问题。其中一个比较突出的问题是要素与产品的市场化进程不一致，即要素市场化 进程相对滞后（盛仕斌和徐海， 1999）。要素市场化进程的滞后表现为各方面因素对于要素市场 交易活动的干预仍然存在，影响了要素市场价格机制的正常运作，使得要素市场价格无法正确 反映出市场中要素的稀缺情况，进而产生了要素价格扭曲。已经有许多学者通过不同的方法研 究证实（毛其淋，2013；盖庆恩等，2015；陈彦斌和马啸，2015；王宁和史晋川，2015；陈林等，2016； 张勋和徐建国，2016），中国的要素市场中存在着要素价格扭曲。然而，习近平总书记在党的十九 大报告中明确指出，建立现代化经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点， 实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。如果要素市场 化的滞后或较严重的要素价格扭曲仍然长期存在，将导致价格调整机制的失灵和资源错误配 置。因此，厘清要素价格扭曲的原因并进行纠正对于发展和完善市场经济体制至关重要。 要素价格的扭曲是指要素价格偏离了其边际产品收益，主要源自两个方面：一是市场本身 的不完善，如信息不对称（Mitchell 和 Moro，2006）；二是外源性的政策扭曲，即政府基于一定目 的，如对经济发展、稳定的引导等，对市场进行有意识的干预，而后者很有可能是造成中国要素市 收稿日期 ：2017-10-20 基金项目 ：国家自然科学基金面上项目71773084）；国家社会科学基金重大项目（ 16ZDA006， 15ZDA027） 作者简介 ：罗　知（ 1983−），女，湖北武汉人，武汉大学经济与管理学院副教授； 刘卫群（ 1990−），男，江西吉安人，武汉大学经济与管理学院硕士研究生。 •  34  • 罗 知、刘卫群：国有企业对资本和劳动价格扭曲的非对称影响 场扭曲的主要原因，例如利率管制、资本项目管制、信贷干预、户籍制度、城乡分割和公共福利政 策歧视等都会造成要素价格的扭曲。事实上，国有企业和国有经济一直都是政府干预和调控经 济的重要手段，也会导致要素价格偏离其边际收益。建国初期，政府制定了重工业优先发展战 略，而国有企业正是这一战略的实施者。这一政策干预直接导致了资本价格和劳动力价格较为 严重的