通航新政.pdfVIP

本 期 聚 焦 Focus 〇 文/航空遥感中心 李靖 通航 新政 助力航摄产业发展 为满足地理国情普查、数字省区和 数字城市建设等重大项目以及城市规划和 国土规划对数据源的需求，我国亟待大力 发展多分辨率、多数据类型的航空摄影业 国遥新天地 C90GTx 高性能遥感飞机 务。而航空摄影测量产业又必需依托于通 用航空产业的发展和普及。据不完全统 计，我国拥有进口的数字航摄设备超过50 70余家具有测绘航空摄影资质的企事业单位，其中具有甲级测绘航空摄影 套，但由于通航装备水平和政策限制的 资质的单位有20余家，具有乙级航空摄影资质的单位有50余家。这些航空 影响，这些先进的航摄设备无法完全释放 遥感单位或企业为我国空间遥感信息产业的形成和发展做出了很大贡献。 产能、创造效益。近年来，我国国务院、 尽管航摄企业在空间信息产业发展中贡献巨大，但航摄产业的规模 中央军委以及民航局先后颁布多项政策调 仍然满足不了我国经济快速发展对空间信息数据的需求。如：国家测绘地 整通用航空的发展。特别是《通用航空飞 理信息局每年都会组织招标“国家航空航天遥感影像获取项目”，每一期 行任务审批与管理规定》，放宽了航空摄 都有40余家有测绘航空摄影资质的单位参与投标，但每年都不能全部完成 影任务的申请和审批手续，提高了航空摄 国家测绘地理信息局的项目。除国家项目外，各地方市场项目也有很多不 影工作的效率，拓展了航摄企业的生长空 能够及时完成。除了空域协调难度大、气象条件复杂等原因，还有一个很 间，促进了产业的发展。 重要的原因就是目前国内通用航空企业可用于航空摄影的飞机资源有限， 致使部分航摄企业在获得航空摄影项目后找不到合适的飞机执行任务。飞 一、国内航空摄影飞行平台 行平台短缺已经成为制约航摄产业快速成规模发展的一个重要瓶颈。国内 短缺，发展潜力大 现在70余家有测绘航空摄影资质的单位中，同时拥有航摄飞机和航摄相机 的却不足10家，主要包括国家遥感中心航空遥感一部、中科院航空遥感中 我国航空摄影产业经过了10年的快速 心、太原通用航空、中国试飞研究院、吉林省通用航空、北京国遥新天地 发展已经初具规模。目前，我国航空摄影 信息技术有限公司、西安煤航信息产业有限公司、北京天元四维科技有限 产业已经拥有包括国家和民营企业在内共 公司。其他60余家航摄单位都是靠租用飞机执行航摄任务。 4 /国遥新天地 创新天地 遥感中国 截至2012年底，我国拥有获得通用航空经营许可证的 改革，大力发展通用航空产业。通用航空广泛适用于工、 通用航空企业146家，其中，东北地区16家，华北地区41 农、林、渔及建筑业的作业飞行，以及私人、公务飞行。 家，华东地区29家，中南地区27家，西南地区16家，西北 早在2006年时，民航部门统计，中国需要各类通用航空飞 11 6 1 1.2 2013 地区 家，新疆地区 家。 机 万架到 万架。但根据 中国国际通用航空大会上 公布的数字，目前全国在册通用飞机只有1610架，而美国 有22万架以上通用航空飞机。 低空空域管理改革是经济社会发展与通用航空的必然