国外的网络安全法.ppt

五、网络犯罪的单位犯罪问题 多年来我国法学界不乏单位能否成为网络犯罪的犯罪主体的理论探讨，主流观点认为，单位应当成为网络犯罪的主体。 2011年8月1日，最高人民法院、最高人民检察院颁布的《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》第8条规定：“以单位名义或单位形式实施危害计算机信息系统安全犯罪，达到本解释规定的犯罪标准的，应当依照刑法第二百八十五条、第二百八十六条的规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任”。必威体育精装版公布的《中华人民共和国刑法修正案(九)(草案)》在《刑法》第285、286条中增加了单位犯罪的条款，新增的第286条之一、第287条之一、第287条之二也作出了相同的规定。 由此，单位成为网络犯罪主体这一观点已为立法机关采纳 六、网络犯罪的共同犯罪问题 我国现行《刑法》关于共同犯罪的规定，仅限于犯罪人之间有相互的犯罪意思交流的共同犯罪形式，没有涵盖新出现的网络“聚众型”犯罪。 考虑到这种“聚众型”集体犯罪活动对社会的严重危害，我国应当运用刑法手段予以遏制，即按照共同犯罪的处罚原则处理，为此必须改革现行刑法中关于共同犯罪的规定： (1)共同犯罪中的意思沟通可以是单向的意思沟通，即一方提出倡议、不确定的另一方接受倡议。 (2)共同犯罪中的意思沟通可以是不确定的、模糊的意思，只要大致确定了倡议的内容，在倡议内容涵盖范围内的所有行为都属于共同犯罪的范围。只要犯罪人之间基于一定程度的意思交流活动，客观上形成了一定的组织形式，即可以按共同犯罪处理。 (3)在刑罚方面，要追究网络“聚众型”犯罪的倡议者等首要分子、积极参加实施犯罪并对犯罪活动起主要作用的犯罪人的刑事责任。 第三节网络犯罪的刑罚制度 一、网络犯罪的法定刑偏低问题 为了改变网络犯罪法定刑偏低，实现罪刑一致，在现行刑法尚未加重相关罪名的最高刑的情况下，通过立法解释或司法解释对相关罪名的定罪量刑问题作出规定，是当前较为缓和的一种应对方式。 2010年8月最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，对网络赌博犯罪案件的定罪量刑标准作出规定。由于网络的无国界性，网络赌博犯罪的后果相较于传统赌博犯罪具有更大的社会危害性，而且，犯罪分子为了规避国内法的惩处，往往身处国外。 上述意见的规定，特别是对《刑法》第303条第2款规定的“情节严重”的情形作出列举，既有助于限制法官在量刑上的自由裁量权，也有利于打击网络赌博犯罪这一类具有严重社会性的越轨行为。 二、网络犯罪的网络附加刑问题 我们认为，我国可以通过刑法修正案的方式对网络犯罪刑罚制度进行相似的改革。具体来说，不妨考虑设立剥夺行为人在互联网上行为资格的新型资格刑，将其增补到我国传统资格刑体系中：对于一部分具有较高计算机网络技能、实施了严重网络犯罪的犯罪人，剥夺其一定期限的网上行为资格。新设置的资格刑制度应当包括剥夺犯罪人一定资格的条件、资格刑的内容、资格刑的期限、资格刑的撤销和恢复、资格刑的监督管理机制等。当然，还有另一种可以考虑的方案是，修改我国假释、缓刑制度，把在一定期限内禁止接触计算机、互联网作为该类犯罪人得到假释、缓刑的条件。 第八章 网络空间的管辖制度 【关键词】 管辖权 司法管辖权 协议管辖 抽象越境 网络自治论 虚拟存在论 特定存在论 全球统一协调论 网址管辖论 “最低联系”标准 长臂管辖权 滑动标尺标准 “针对性”标准 【案例5—1】 2010年10月29日，奇虎360公司发布了一款名为“360扣扣保镖”的安全工具，据称该软件具有“给QQ体检”“帮QQ加速”“清QQ垃圾”“去QQ广告”“杀QQ木马”“保QQ安全”和隐私保护等功能。而QQ软件的运营商——腾讯公司很快作出反应，当日发表了《关于360公司推出非法外挂的严正声明》，谴责“扣扣保镖”是“通过外挂手段对腾讯QQ的多项功能进行破坏，严重影响QQ软件的安全和完整服务”。11月3日，腾讯公司再次发出了《致广大QQ用户的一封信》，称奇虎“破坏腾讯的正常运营”，腾讯不得不作出“一个艰难的决定”，要求QQ用户在360软件与QQ软件之间“二选一”。当时QQ软件拥有6亿注册用户，360软件的用户量也高达3亿，因此，两家公司之间的争斗引发了一起影响广泛的公众事件。后来，为有效保护用户合法权益，维护公平有序的互联网市场秩序，工信部明确要求两公司以用户合法权益为重，立即停止一切损害用户合法权益的行为；对两公司侵犯用户合法权益、造成恶劣社会影响的行为，给予通报批评。此后，QQ软件与360的全线产品恢复兼容。11月21日奇虎360公司与腾讯公司几乎同时发布致歉声明，但另起诉讼硝烟…… 第一节网络安全的基本概念 一、网络安全的含义 网络安全的层级：个人、组织与国家的层面 二、网络安全法的含义 网络安全法，是涉