在2013年全教育督导工作培训-淮安高良涧小学.DOCVIP

沈健同志在迎接教育部县域义务教育 均衡发展督导检查工作视频会议上的讲话 （2013年9月24日） 同志们： 今天，我们召开迎接教育部县域义务教育均衡发展督导检查工作会议，主要任务是总结我省申报全国义务教育发展基本均衡县，部署迎接国家督导认定国家教育督导团办公室何秀超主任对我省做好迎检工作进行了指导要学习。下面，我讲三点意见。 一、义务教育发展均衡取得的成绩 去年9月召开动员大会，启动县域义务教育均衡发展督导评估工作全省各地积极响应、迅速行动、踊跃申报。目前全省有98个县（市、区通过了省级督导评估含开发区、新区）有89个（含开发区、新区向教育部申报了基本均衡县（市、区2012年75个2013年14个）今年5月张家港、常熟、太仓作为全国首批率先通过国家督导认定。 （一）各级领导重视。教育部领导高度重视，袁贵仁部长亲自参加了在张家港召开的全国县域义务教育均衡发展督导评估认定现场会，并作重要讲话。国家教育督导团办公室何秀超主任省委亲自义务教育均衡发展工作，多次深入基层学校调研指导。省教育厅（市、区）召开4次会议研究召开全省会议进行动员部署各地成立了申报工作领导小组，徐州、淮安等市把申报为政府年度考核的重要内容。省、市、县（市、区三级教育督导部门上下联动，通力协作，做好自查申报、督导评估、整改提高等工作。 省教育制定了《江苏省申报全国义务教育基本均衡县（市、区）督导评估实施方案》、《江苏省义务教育学校办学条件督导标准》、《江苏省县级政府推进义务教育均衡发展工作督导标准》等文件，我省已出台的义务教育合格学校、教师编制、教育装备、中小学管理等办学标准，兼顾全省不同地区教育发展水平差异有效调动了各地积极性。培训，统一标准，严把尺度，规范要求，申报、复核、督导等要求。 教育督导。省级督导工作“三关”一是上报数据准确关。教育部公式，根据年度教育事业统计，对申报县（市、区）的义务教育公办学校8项指标进行差异系数计算，并与市、县两级的数据进行校验，确保数据准确。二是现场督导质量关。抽调320人次的国家督学、省督学和专家，分批分组进行现场督导评估实地核查小学900所、初中531所，抽样问卷调查5743人，访谈2283人。三是申报材料规范关。审核材料格式统一，数据、结论清晰。 通过督导评估，政府均衡发展义务教育的法定责任政府教育督导机构各地加大教育投入，合理配置教育资源，一些重大项目启动实施，学校标准化建设加快，全省中小学办学条件明显改善。第一批81个申报县（市、区）小学“生均运动场馆面积”合格学校92.1%，比年了8.个百分点；“每百名学生拥有计算机数”合格学校86.6%，比上年了16.个百分点；“生均图书册数”达标学校91.8%，比上年14.2个百分点；“生均高于规定学历教师数”达标学校95.6%，比上年了6.9个百分点。二、认识我省义务教育均衡存在的问题对照省定标准，省级现场督导评估意见和教育部材料审核反馈情况，一些地方在认识水平、建设水平、申报水平等方面。 极少数县级政府、教育部门负责人在汇报或所表达的施政理念、治教方略与义务教育均衡发展要求不相一致，仍于办名校和追求升学率。少数热点学校的择校热仍“高烧不退”，班额过大。少数新建学校建设规模太大。少数地区教师交流比例较低。个别义务教育学校违规办学现象依然存在。 少数地方财政连续实现教育投入法定增长的目标要求，教育附加的征、管、用不够规范。根据教育部反馈情况，首批申报县（市、区）中有近1/4县（市、区）财政教育拨款增长未高于财政经常性收入增长。 “校校达标”是申报县（市、区）的。2012年教育统计数据表明，81个县（市、区）中，“生均运动场馆面积”不达标，319所“百名学生拥有计算机”不达标，195所“生均图书”不达标，105所“高一学历教师占比”不达标。少数农村乡镇学校村完小校容校貌不美观校舍功能不完善教育装备标准不够高学校管理不到位学科教师不配套。 对申报义务教育基本均衡县（市、区）的基础数据采集来源和计算方式都有明确要求。从总体上看，各地申报工作认真细致但由于少数县市、区不重视年度教育事业报表统计工作，导致数据出现很大偏差对变动的数据未能提供有力的佐证，相互印证，。 这些问题的存在不人民群众对教育公平的热切期盼。要国家督导认定，立查立改，。 三、扎实做好接受国家督导认定的准备工作 8月8日，李学勇省长徐州丰县调研农村教育时，要求申报县（市、区）既要指标达标，更要注重百姓感受，要围绕群众诉求，在科学配置办学资源、加强师资培训、提高教育质量、建立长效机制等方面，集中力量解决突出问题”。66个县（市、区）国家督导认定要行动起来，克服盲目乐观情绪，克服侥幸心理，克服疲沓厌烦思想，组织，思想认识，准备工作，要广泛深入开展义务教育均衡发展法律法规政策的学