北京市市区无障碍设施规划建 设导则【执行文案】.docVIP

北京市市区无障碍设施规划建设导则 发表时间2006-10-30 10:17:06 1前言 ??? 无障碍环境设计和建设标志着一个城市社会文明和进步的程度，同时障碍设施系统设计也是城市建设中环境建设的一项重要内容。城市道路、各种建筑物、交通工具和公共空间的无障碍最能够体现城市政府和各界对各种类残疾人级老年人等弱势群体的爱护和关怀，以及“以人为本”的原则。当今世界上许多城市都非常重视无障碍工作，无障碍设施得到普遍建设和使用。??? 在无障碍设施建设方面，我市经过几年的努力，建设了包括盲道在内的众多无障碍设施，还在全国第一个建成了示范性无障碍居住一方庄居住区。但我市与国际先进城市水平相比尚有不小的差距。??? 作为已经获得了2008年奥运会，以及残奥委会举办权的北京市，搞好无障碍工作，完成争办时提出的“人文奥运”的承诺，将有助于加快北京城市现代化建设的步伐，提升我国的国际地位因此，为落实2001年第114市长办公会的决定，根据《关于市无障碍工作领导小组成员单位任务分解的意见》，以及为迎接建设部、民政部、全国老龄委办公室、中国残联对我市创建全国无障碍设施建设示范城验收工作的需要，特编制《北京市市区无障碍设施规划建设导则(讨论稿)》。??? 由于无障碍规划建设是一项复杂的系统工程，涉及城市建设的方方面面，现编制的《北京市市区无障碍设施规划建设导则(讨论稿)》，属于研究性、指导性导则，旨在明确有关无障碍设施规划建设的原则及设计方法，为各区县及行业系统编制无障碍设施建设规划提供参考和依据。 2导则编制的依据和参照的技术规范2.1编制依据2.1.1 《中华人民共和国宪法》2.1.2? 1990年《中华人民共和国残疾人保障法》2.1.3? 1994年《北京市实施(中华人民共和国残疾人保障法)办法》2.1.4? 2001年第114次市长办公会关于《北京市无障碍设施改造方案》的决定2.1.5? 2004年《北京市无障碍设施建设和管理条例》2.2 编制参照的技术规范2.2.1? 1988年建设部、民政部、中国残联《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》2.2.2? 1993年建设部《城市居住区规划设计规范》2.2.3? 1 994年联合国亚太经社委员会《建立残疾人无障碍物质环境导则及事例》，及国内外相关无障碍系统建设方面的经验。2.2.4? 1 995年建设部《铁路旅客车站建筑设计规范》2.2.5? 1996年修订的国家标准《住宅建筑设计规范》2.2.6? 1 998年《北京市(方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范)实施细则》2.2.7? 2001年建设部、民政部、中残联《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(替代1 988年《 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》)3.无障碍工作现状3.1残疾人、老年人、儿童情况??? 2004年市区(8个区：东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山)户籍人口’774.8万，其中有各类残疾人37．7万(未进行残疾类别划分)，约占总人口的4．9％；另外，还有125．9万老年人，占16．2％，9岁以下儿童53．5万，占6．9％。三类人群占总人口的28％。根据国际老年人社会标准(占人口15％以上)，市区已经进入老年人社会。3,2元障碍工作的成绩3.2.1无障碍法规??? 为使我市无障碍设施建设工作正常进行，法律是非常重要的保证条件之一。我市先后于1998年颁布了《北京市(方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范)实施细则》；2000年市政府还以55号政府令的形式发布了《北京市无障碍设施管理规定》。2004年4月1日市第十二届人大常委会第十次会议通过了《北京市无障碍设施建设和管理条例》，并于5月16日起施行。55号政府令停止实施。3.2.2无障碍工作领导机构??? 早在2001年8月7日召开的第114次市长办公会议上，就专门讨论了《北京市无障碍设施改造工作方案》。同年11月7日组建了以翟鸿祥副市长为组长的市政府无障碍上作领导小组，并提出了领导小组成员单位(32个)任务分解意见。2002年市残工委提出《北京市2002年无障碍领导小组工作计划》。2002年3月4日无障碍领导小组进行了第一季度全市无障碍改造台帐工作检查。2002年10月，北京被国家建设部、民政部、全国老龄委办公室、中国残联列为首批创建全国无障碍设施建设示范城。为此，市委、市政府高度重视，专门成立了市创建全国无障碍设施建设示范城办公室，具体负责日常创建工作。市区8个区相应成立了区级迎检办公室。各部门齐抓共管，全社会积极参与，还建立了市、区两级无障碍工作监督员队伍，全巾无障碍工作掀起高潮，取得了突破性进展。3.2.3无障碍设施建设改造情况汇总??? (1)道路建设情况。19