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河南鄢陵箱包产业园加工基地项目产品推介分析报告 城镇升级，产业并行 城镇升级，产业并行 ——萌水镇、商家镇产业发展布局研究 刘新欣 淄博市规划设计研究院 山东省 255037 摘 要:本文通过介绍萌水镇、商家镇产业规划的具体编制过程，阐述了产业规划的意义和构成，探索了如何开发、利用优势项目，因地制宜地调整优化产业结构，积极发展绿色生态产业的同时，突出特色高端服务业，为萌水镇、商家镇未来的产业发展提供有益的借鉴和支持。 关键词:文昌湖旅游度假区；城乡统筹；产业转型；高端服务业 Abstract: In this paper, through the introduction Meng Lishui Town the merchant town industrial planning preparation process of the significance of the industrial planning and composition, to explore how to develop and make use of the advantages of the project, according to local conditions to adjust and optimize the industrial structure, and actively develop the Green Industry, prominent features of high-end services, and to provide useful lessons and support for future industrial development in Moe Township, merchant town3. Key words: Wenchang Lake Resort District; urban and rural areas; industrial transformation; high-end services 中图分类号：TU984 1 引言 萌水镇、商家镇位于淄博市中西部地区，毗邻中心城区，交通条件优越，滨博高速公路、胶王路、庆淄路、杨萌路等过境道路穿越境内；拥有大量淄博所缺乏的水资源——文昌湖（前萌山水库），同时又具备良好的生态环境和土地资源。2010年，文昌湖省级旅游度假区项目正式通过山东省人民政府审批，成为淄博市首家省级旅游度假区。未来的文昌湖旅游度假区是全省有重要影响力，在全国有重要知名度的生态旅游度假区，也是城乡统筹发展示范区和高端服务业聚集区。文昌湖旅游度假区将是全市产业提升、激活的“闪亮点”，也是淄博市探索产业转型的龙头项目。 2 产业规划背景及重要性分析 2.1加快转变经济发展方式的政策背景 党的十七届五中全会强调，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。转方式、调结构是中央的重大决策部署，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是一次站在更高起点上的新创业。近年来，淄博市坚持把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的“命门”。服务业和现代农业的发展是淄博转方式调结构的精彩之笔。 城乡统筹是经济发展战略的重大改变，目标就是把城市和乡村作为一个整体，统一规划，通盘考虑。 2.2央企的鼎力支持 中海集团作为大型国企，正在进行统筹城乡发展，小城镇综合体建设业务的探索和实践， 2.3淄博城市转型的客观要求 当前淄博的产业发展以重工业为主，主要为化工、医药、建材、纺织、陶瓷、机械、电子、轻工、冶金工业，重工业为主的发展模式带来了很多问题。淄博已制定了产业转型、重塑提升、生态优先的产业发展方向，但缺少一个将全市产业提升、激活的“闪亮点”，缺乏重量级的品牌产品。文昌湖旅游度假区正是淄博探索转型的龙头项目。 3 产业发展现状及分析 3.1产业发展现状 萌水镇、商家镇虽有大量的农业用地，但其并不发达，对居民经济增长的贡献不大。萌水镇现状形成造纸业、磨料及焊材业、板材业、机械制造业、石油化工业和印染纺织业六大产业。商家镇现状主要以耐火材料、机械制造、五金加工三大产业为主导。两镇规模以上企业数量少，浪费资源、污染环境的乡镇企业正面临着结构调整、关停并转的尴尬境地。两镇镇域内交通条件相对便利，但流动人口并不多。信息流、物流等均未能得到充分发展。同时两镇镇区的商业服务功能不强，对镇内外的吸引力不够。 3.2存在的主要问题 3.2.1城镇产业结构中，农