管理制度2013.4.2.doc

管 理 制 度 公司制度建设基本原则 第一条 目的。为加强公司制度建设，健全公司制度体系，推进公司依照现代企业制度开展管理。 第二条 本公司任何一项制度的制定，其目的是为了健全公司各项工作的管理，保证其规范运作，所有制度都必须建立在保障公司良好经营秩序的基础上。 第三条 公司制度的制定、适用、修改、废止、解释和编纂等事项，适用本原则。 第四条 公司的制度建设必须依照规定的权限和程序，从公司整体利益出发，维护公司制度体系的统一性和权威性。 行 政 管 理 制 度 公文管理办法 第一章 总则 第一条 为了统一公司行政制度管理，适应公司发展需要，配合推进公司制度化标准化管理，制定本规定。 第二章 公文管理细则 第二条?? 为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本细则。 第三条?? 本规定所称公文指公司与政府职能部门、相关单位间传送的文件，以及公司内部各部门相互间传送的各类文件（包括会议纪要）、制度规范（不含合同文件）等。 第四条? ?公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条? ?行政部是公文处理的管理机构，指定专职人员负责公文处理工作。 第三章 公文格式 第六条?? 公文一般由秘级和必威体育官网网址期限、紧急程度、单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、成文日期、印章、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 一、?涉及公司秘密的公文须标明密级和必威体育官网网址期限，其中，“绝密”、“机密”、“秘密”级公文还应专人专管； 二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“紧急”、“加急”； 三、发文单位标识使用发文单位全称或者规范化简称；联合行文的，主办单位排列在前； 四、发文字号包括单位代字、年份、序号，联合行文，只标明主办单位发文字号； 五、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文单位；公文标题中除法规、规章、制度名称加书名号外，一般不用标点符号； 六、主送单位指公文的主要受理单位，应当使用全称或者规范化简称； 七、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称； 八、?印章：公文应加盖公章； 九、?成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发单位负责人的签发日期为准，电报以发出日期为准； 十、公文应当标注主题词； 十一、?抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位、领导，应当使用全称或者规范化简称； 十二、?份数指需要发送及归档的文件份数； 十三、 各单位发文（包括传真件）参考格式见《红谷置业投资有限公司公文格式》。 第七条?? 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 第四章 发文办理 第八条 发文 一、以公司名义或部门名义发出的文件，由经办部门按公文管理规定要求拟定文稿及办理发文审批；发文前，经办部门将文件、电子文档、发文审批依据交行政部，行政部核对、登记后进行发文。 二、公司内部发文，发文单位填写“文件会签单”，由行政部负责送达并做好发文登记、存档工作。 第九条 发文程序 一、流程 ：拟稿 核稿 会签 签发 编号 校对、打印 盖章 发文。 二、会签时限 1、“普通”公文应在8个工作小时内会签完毕；“紧急”类公文应在4个工作小时内会签完毕；“加急”公文应随到随签，必要时可以集体商榷（紧急程度由拟稿单位确定、管线领导审定，并说明理由）； 2、如公文涉及事项复杂，行政部可适当延长时限，但不得超过本条第1款所规定时限的两倍。 第十条 签发 一、签发权限： 1、涉及公司管理制度、办法及规定性文件，由总经理签发； 2、公司重要对外文件（如对政府函件），由总经理签发； 3、公司各职能部门间知会性函件，由该部门负责人签发； 4、人事任免通知，按人事管理权限签发； 二、对会签有不同意见者，经整理后再送签发人，文件一经签发，不再改动。如确需修改，须经签发人同意。 第十一条 编号 拟稿部门应附送已审批的“公文发文表”、公文稿样及公文电子文档，交由行政部统一登记、编号。 第五章 收文办理 第十二条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、拟办、批示、承办、催办等程序。 第十三条??上级 单位下发或交办的公文，行政部使用“来文处理单”提出拟办意见送领导批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门办理的须明确主办部门。紧急公文，须明确办理时限。 第十四条? ?承办部门收到交办的公文后须及时办理，不得延误、推诿。紧急公文须按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时退回交办的行政部并说明理由。 第十五条 以公司（包括各职能部门）为收文单位的外单位来文，原