第一讲 公文处理规范.ppt

第一讲 公文处理规范 根据2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中的规定，行政机关公文有以下十三种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 公文的格式是指公文的书面表现形式。内容包括：公文的组成项目及其区域划分，公文的书写、字体、用纸的规格和样式等。 可简单地把公文的以上各项分为三大板块：眉首、正文、版记。 公文用纸一般采用国际标准A4型210mmX297mm 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 右边距26mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。 内容包括： 文件名称（发文机关标识） 发文字号 文件份数 签发人 密级及密期 缓急程度等。 （一）文件名称 1、文件名称的组成要素 由发文机关全称或规范化简称+“文件”组成 联合行文的主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。 2、字体规定 使用宋体字，套红印刷。字号以醒目美观为原则，最大不能等于或大于 22mm×15mm。 民族地区发文,要用两种文字标示。 （二）发文字号 发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。 构成：发文机关代字+年份+文件序号 （三）文件份号 发出同一公文份数的顺序编号。 标注方式有两种： 一种如“编号：0001”； 另一种如“NO：0001” （四）签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。 发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。 （五）秘密等级 用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字. 必威体育官网网址期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和必威体育官网网址期限之间用“★”隔开。 （六）缓急程度 紧急公文应当根据紧急程度分别标明： “特急”“急件”“特提”。 用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字. 正文部分：标题、主送机关、正文、附件 、发文机关、发文时间等项目构成。 用 印 加盖印章应上距正文2mm～4mm，端正、居中下压成文时间。 当印章下弧无文字时，采用下套方式； 当印章下弧有文字时，采用中套方式。 两印章间互不相交或相切，相距不小于3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。 主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心； 最后一排如余一个或两个印章，均居中排布； 印章之间互不相交或相切； 在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 三、公文的版记格式 内容主要包括： 主题词 抄送机关 印制单位 印制时间和数量。 一、主题词 “主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号。 词目用3号小标宋体字。 二、抄送机关 抄送机关是指公文涉及的需要了解公文内容或协助处理公文内容的有关机关。 在主题词下1行，左空一字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号； 三、印制单位、印制时间和数量 位于抄送机关之下占1行位置；用3 号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。 印制数量加圆括号标识于印制时间下1行 第二节　公文的行文规范 一、行文方式 所谓行文方式，就是根据行文关系和工作需要而确定并使用的文件发布与传递方式。行文方式主要有以下几种： (一)逐级行文 (二)多级行文 (三)越级行文 (四)直接行文 二、 行文规则 （一）行文确有必要 （二）慎重确定行文关系 （三）系统内行文的原则 （四）部门行文的原则 （五）联合行文的原则 （六）正确选择主送和抄送的原则 （七）请示的规则 一文一事；一个主送；不报送领导者个人； 不抄送下级；报告不可夹带请示事项。 （八） 公文统一由办公机构 第三节  公文处理程序 一、 发文办理程序 ★发文办理：就是指文件从拟稿到印制发出的整个运转过程。 发文办理程序：拟稿→审核→签发→核发→缮印→校对→用印→登记→封发 （一）拟稿 ★拟稿注意事项： 1）符合方针、政策、法律法规及有关规定。 2）要情况确实，观点明确，条理清楚； 3）人名、地名、数字、引文要准确具体； 4）引用公文，先引标题，后引发文字号； 5）涉及计量单位时，必须用国家法定的标准计量单位； 6）使用简称时，应先用全称，并加以注明； 7）公文中的数字，除成文时间、部门结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修色彩语句中作为词素的数字必须使汉字外，应当使用阿拉伯数字。 （二）审核 ★