中国房屋地产调控政策与房地产的走势.docVIP

2010一2011学年第一学期《城市开发导论》期末论文 学号：0808070072 学院：城市建设学院08土建 姓名：袁勇 论述中国房地产调控政策与房地产市场走势 中国房地产调控政策与房地产市场走势 摘要：自2007年中国房地产市场第三季度中央政府对过热的房地产市场的调控举措已陆续对于美国次级债危机对中国市场产生的震荡，中央政府关键词：第一阶段： 理论突破与试点起步阶段（1978至1991年） 住房商品化、土地产权等理论突破与试点起步阶段第二阶段：非理性炒作与调整推进阶段（1992至1995年房改全面启动，住房公积金制度全面推行非理性炒作与调整推进阶段第三阶段：相对稳定协调发展阶段（1995至2002年） 住房制度改革不断深化和居民收入水平的提高，住房成为新的消费热相对稳定协调发展阶段第四阶段：价格持续上扬，多项调控措施出台阶段(2003至) 2003年以，房屋价格持续上扬，大部分城市房屋销售价格上涨明显。随之而来出台了多项针对房地产行业的调控政策价格持续上扬，多项调控措施出台的新阶段一类是直接针对房地产市场紧缩个人房贷另一类是货币政策，主要是针对偏热的宏观经济，尤其是CPI增幅过高，如加息、提高存款准备金率、加快人民币升值等，这类政策也在一定程度上影响到房地产业稳定规范市场的政策，稳定价格、规范市场、防止泡沫、促进发展仍然将是政策出台的核心目标税收、金融、土地供应等方面仍然存在政策出台的空热议中的物业税、土地市场治理、物权法出台、流动性过剩问题、逐步上升的汇率预仍然将是政策调控房地产市场的重点。加息共有6次央行两次调整存贷款利率财政部、国家税务总局、央行出台政策，降低存贷款金融利率、减免税费、降低房贷首付。09年房地产调控政策应坚持以稳为主1、改善供给结构，完善住房保障政策?针对90平方米以下户型投资完成额占住宅投资额比重较低(2008年1-8月该比重为27.6%)、中低价位和中小户型住房供应不足的情况，推动各地政府从规划审批、土地供应等方面入手，确保中小套型、中低价位普通住房的投资规模，改善住房供应结构，确保“90/70”政策目标的实现。????针对经济适用房投资完成额占住宅投资额比重偏低，保障性住房供给不足的情况，推动地方政府通过调控项目立项和土地供应，安排经济适用房开发项目，可以考虑在商品房开发过程中规定一定比例的经济适用房开发规模。为了充分调动地方政府在住房保障方面的积极性，建议调整地方政府的政绩考核标准，将完善住房保障制度列入地方政府的政绩考核体系中，促使地方政府落实经济适用房和普通住房的建设计划。2、加大对自住性购房需求的支持力度?住房消费是中国城镇居民消费结构升级中最大的热点，也是构成本轮经济景气周期的最重要的源头性需求。保护好居民住房消费热点是扩大消费需求、延长经济景气周期的关键。因此，房地产市场调控在抑制投机性购房需求的同时，要注意保护和支持居民自住的购房需求。3、完善房地产信贷政策，防止金融风险?针对部分房地产热点城市住房不良贷款逐渐浮出水面、房贷违约率上升的苗头，为有效规避风险，信贷部门应加强房贷资格审批和监管，控制房贷风险，降低不良贷款比例。为了解决虚开收入证明的问题，金融机构可与税务部门联合，通过个人缴纳的所得税予以证明。与此同时，为了避免从一个极端走向另一个极端，金融机构在防范风险的同时，对符合国家调控方向和市场需求的项目应大力支持，鼓励自住性需求的实现。4、加快房地产融资模式多元化发展步伐?为了解决房地产企业融资过于依赖银行的局面，必须加快推进资金来源的多元化和社会化。一是通过增加和扩大项目融资渠道和方式，包括上市、股权、私募、信托等，弱化房地产项目对银行的融资依赖，提高房地产企业的自我资金生成和发展能力。二是引进信用公司、基金、投行、房地产经营公司等战略合作伙伴，提升房地产项目的开发能力和管理能力。5、建立科学的住房消费模式，提倡“租、购”并举?在现行制度下，房屋所有权与户口和子女就学密切联系，在无形中限制了租赁市场的发展。为了充分、合理地利用房地产存量资源，促进租售互补，除了正确引导居民的住房消费观念外，还必须完善房屋租赁的配套措施，解决包括户籍管理、教育体制、社会保障在内的相关问题，摆脱传统体制对租赁市场发展的禁锢与阻碍，解除居民租房的后顾之忧。正确引导居民的住房消费观念充分、合理地利用房地产存量资源，促进租售互补完善房屋租赁的配套所谓的拐点，意指房价由升转跌，依据是各主要城市的房价由空涨向量价齐跌转化。 中国房地产市场已持续超过十年繁荣，这是全球任何国家从来没有过的。最近深圳房地产市场的调整，预示着房价增长放缓甚至房地产绝对价格回落的逆转已经开始，我不敢说全国所有地区的房价明年都会出现拐点，但房地产市场调整的拐点已经越来越近。 中国是个新市