网络广告的监管.pptVIP

市局花园所查处一起违法网络广告案件 ?　　 2008年3月28日，市局花园所向市友情信息有限公司送达了处罚决定书，对该公司在其开设的网站上违法发布医疗广告的事实作出了罚款1万元的处罚。　　2008年2月，花园所执法人员在网络监管中发现，该信息公司在其开设的网站主页上发布的市玛丽亚医院医疗广告中，除了《医疗广告管理办法》规定允许发布的八项内容之外还存在“金牌妇科，彰显实力”字样，立即介入调查。通过调查发现，该医疗广告虽经省级卫生部门审查，但是批准发布的媒体类别仅限于影视，且发布内容超出了审查证明。为此，市局依据《医疗广告管理办法》对该信息公司作出了以上行政处罚。　　目前，对该广告的广告主——衢州市玛丽亚医院的调查正在进行中。 9 网络广告及其法律规制 [教学目的与要求]： 通过本讲的学习，网络广告及其特点，了解网络广告监管的特殊表现，掌握虚假广告的表现形式及其法律规制，了解隐性广告的表现形式。 9.1网络广告概念及特征 1、概念：是指因特网信息服务提供者通过因特网在网站或网页上以旗帜、按钮、文字链接、电子邮件等形式发布的广告。 2、概念出处：《北京市网络广告管理暂行办法》 3、网络广告举例： 9.1网络广告概念及特征 9.2虚假网络广告 9.2虚假网络广告 9.2虚假网络广告 3、相关评说 (1)消费者举证是难题 北京市惠诚律师事务所律师陈楠称，在类似案件的起诉中，消费者的证据至少要能充分证明：曾经在相关网站上看到过相应的网络广告；该广告为虚假广告。 在实践中，许多购物网站和网络广告往往是今天还有，转过天来就没了。这种不稳定性，使消费者保全这些证据变得很难。所以一旦形成诉讼，举证就成了一大难题。 (2)专家观点现行法规无明确规定,造成网络广告难监管“现行的广告法规，对网络广告没有任何明确的规定。这是造成网络广告行业混乱的根本原因。”中国电子商务协会政策法律委员会委员文蔚冰先生告诉记者，现行的《广告法》是1995年开始实施的，这部法律对网络广告的许多独有特征，都明显存在着规范上的空白。因此，这部法律对日益兴起的网络广告缺乏束缚力。 9.2虚假网络广告 4、广告发布者的责任 9.3网络广告监管 9.3.2网络广告三主体界定不清 9.3.2网络广告三主体界定不清 9.3.2网络广告三主体界定不清 关于对网络广告经营资格进行规范的通告 北京市工商行政管理局[2000-05-16] 为规范网络广告经营行为，促进网络广告健康发展，北京市工商行政管理局针对网络广告的现状，对本市网络广告经营者的经营资格作出以下规定： 一、 本通告所调整的网络广告是指在我市辖区内依法领取营业执照的从事网络信息服务的经营主体（以下简称网络经济组织），利用因特网从事的以盈利为目的的广告活动。 二、 本市已经办理《广告经营许可证》的广告专营企业可从事网络广告的设计、制作、代理业务，也可在自办网站上开展广告发布业务。 三、 各类合法网络经济组织可以作为一种媒体在因特网上发布由广告专营企业代理的广告，但在发布广告前应向工商行政管理机关申请办理媒体发布广告的有关手续。 四、 网络经济组织在具备相应资质条件的情况下，也可直接承办各类广告。网络经济组织承接广告业务的，应向工商行政管理机关申请办理企业登记事项的变更，增加广告经营范围，并办理《广告经营许可证》，取得网络广告经营资格。 五、 本通告发布之前已经从事广告经营业务的网络经济组织，应在本通告公布之日起180天内补办上述手续。 六、 本通告由北京市工商行政管理局负责解释。 9.3.2网络广告三主体界定不清 9.3.3网络广告的可识别性管制 9.3.3网络广告的可识别性管制 2、隐性广告举例 ①以网络新闻形式发布的广告 打《广告法》擦边球，混淆新闻信息与广告信息的界限，打着新闻的幌子发布广告，以新闻之名行广告之实. 9.3.3网络广告的可识别性管制 9.3.3网络广告的可识别性管制 2、隐性广告举例 ③以新闻组形式发布的广告 以新闻组形式出现的广告与BBS类似。但观看者更多地采用离线形式浏览。 思考与讨论 １、隐性广告的解决办法？ ２、网络广告主体管制的解决办法？ 3、找一个BBS隐性广告的实例。 网络广告简述 案例 网络广告特征 案例 网络广告概念 地方性法规介绍 虚假网络广告 广告可识别监管 相关法律 难点 网络广告监管 网络广告实务 网络广告的监管 画中画广告 3、网络广告的特点 （1）双向互动 （2）可链接性 （3）强制性 （4）网络广告个性灵活 （5）利用数字技术制作 1、《广告法》相关规定 《广告法》第3条和第4条规定，广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求；广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。 2、首例网络虚假广告案