新编国贸理论与实务课件-北理工第7章国际服务贸易(320KB).pptVIP

《服务贸易总协定》的主要义务与主要原则 一般义务是最惠国待遇等方面的义务，该义务对所有成员方和所有服务部门均有约束力，而不管成员方是否已开放或同意开放这些服务部门 具体义务也称特定义务是指市场准入和国民待遇等方面的义务，只适用于成员方承诺开放的服务部门和承诺开放这些服务部门的成员。 最惠国待遇 各成员方给予任何其他成员方的服务和服务提供者的待遇，应立即无条件地给予另—成员方相似的服务和服务提供者 GATS最惠国待遇有三个基本特点 GATS的最惠国待遇不仅针对服务产品，还针对服务的提供者；而货物贸易的最惠国待遇只针对产品 GATS的最惠国待遇属于一般义务，即不论是否列入承诺清单，都应遵循。而GATS的国民待遇属于具体承诺义务，即通过淡判可作适当保留 GATS的最惠国待遇不适用于边境邻国之间相互给予双方边境居民的接受或提供服务的某些方便和优惠 2.国民待遇原则 各成员方以其承诺清单中所列的服务部门及有关条件和限制为准，对其他成员方的服务和服务提供者，应给予与国内类似的服务和服务提供者同等地位 GATS国民待遇的特点是 GATS的国民待遇不仅针对服务产品，还针对服务提供者；而货物贸易的国民待遇只针对产品 属于具体承诺的义务，各缔约方可根据本国经济发展水平决定在哪些部门实施国民待遇，以及列出相应限制条件 强调实际效果，不管形式上如何表现，各成员方应确保给予其他成员方的服务和服务提供者与国内类似服务和服务提供者相同的竞争条件 3.透明度原则 除非在紧急情况下，各成员方必须将影响本协定实施的有关法律、法规、行政命令、决定、规定、习惯做法以及参加的影响服务贸易的其他国际协定，最迟在它们生效之前予以公布 例外：一旦公布将会妨碍其法律实施或公共利益，或损害某一企业（包括国营和私营）正当合法的商业利益的机密材料不要求公布 4.鼓励发展中国家更多参与服务贸易 允许发展中国家在承诺市场准入义务时着重考虑以下三方面：第一，对国内服务业发展，特别是获得商业技术方面有所裨益；第二，改善本国信息网络，利于获得销售渠道；第三，提供对发展中国家有利的出口方式 发达国家及其他有能力的成员方在建立WTO协议生效2年内，建立联络网点，以方便发展中国家服务提供者获得三种资料：第一种，有关商业、技术服务提供方面的资料；第二种，专业资格登记、认可和取得方面的资料；第三种，可能获得的服务技术资料 发达国家对发展中国家在承担协商义务方面存在的严重困难给予特别考虑 市场准入 市场准入承诺清单上列明记载各成员方对其他成员方的服务和服务提供者给予承诺的服务部门以及维持哪些条件和限制 逐步自由化 服务贸易自由化的进程应考虑到各成员方的国家政策目标以及其整体和各个服务部门的发展水平，在保证权利和义务平衡的前提下，逐步提高服务贸易自由化水平 继乌拉圭回合迈出第一步之后，1997年WTO陆续出台了三大协议： 1997年2月15日，68个成员方签署《全球基础电信协议》 1997年3月26日，40个成员方签署《信息技术协议》? 1997年12月31日，70个国家和地区达成《开放全球金融服务市场协议》， 保障与例外 有国际收支发生严重困难和对外财政困难或受到威胁的情况下，在承担义务的服务贸易中，各成员方可实行或维持限制措施 允许各成员方基于保护公共道德、维护公共秩序，保护人类、牲畜及植物的生命和健康，防止敲诈行为或从安全出发而采取措施，只要这些措施在各参加方之间不构成武断或不公正的歧视，不构成对国际服务贸易的变相限制，就认为有效。 《服务贸易总协定》第22、23条就磋商和争端解决作了规定 第22条规定，任何成员都有权对其认为会有损于它的利益的做法，在本协定原则下向当事成员方提出磋商 本协定的任一成员认为在协定项下应得的利益，出另一个成员末履行义务，而使其利益正在丧失或正在受到损害，则有权向该成员或其他有关备成员提出书面请求或建议，并立即通知“争端解决机构” 有关各方对提出的任何书面请求或建议都应给于考虑，妥善地解决出现的贸易争端 当受损害的成员认为该争端在合理的一段时间内没有能达成满意的结果，或当事方认为磋商结果不如人意时，可将此争端提交“争端解决机构”。“争端解决机构”应着手解决，并向有关各方提出建议，或者对争端作出裁决 如果裁决未能执行，“争端解决机构”可以授权进行报复，办法是终止义务和具体承诺 ● 《服务贸易总协定》的地位与作用 协议的评价： 1、成就： GATS为国际服务贸易的进一步发展创立了可共遵循的国际标准，是国际服务贸易迈向自由化的里程碑。 协议将更大程度推动国际服务贸易的全面增长。 协议适当考虑了发展中国家成员的利益，具有进步意义。 有利于促进各国在国际服务贸易方面的合作与交流。 ● 《服务贸易总协定》的地位与作用 协议的评价： 2、不足： GATS主要是