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深入学习贯彻教育规划纲要推动基础教育事业科学发展 一、国家教育规划纲要的新目标新要求 新中国60年：教育成就三大特点 ——制度建设：摧毁旧中国教育制度，构建社会主义教育制度体系，不断提高教育现代化水平； ——基本任务：改革开放以来定位于社会主义初级阶段基本国情，确立教育优先发展战略地位； ——发展阶段：世纪之交从人口大国初步转变为人力资源大国，正朝着人力资源强国目标迈进。 中国共产党带领全国人民开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。 新中国60年：教育历经风雨-跨越发展 单位：万人 年份 1949 1980 2000 2009 高等教育在校生 11.72 271.93 939.85 2826.5 高中阶段在校生 43.88 1720.61 2447.1 4624.44 初中阶段在校生 83.18 4854.31 6275.06 5489.73 初等教育在校生 3765.9 16273.1 13494.13 10282.29 幼儿园在园儿童 -- 1150.8 2244.18 2658 各级各类教育总计 3904.68 24270.75 25560.47 26033.46 占当年总人口% 8.7% 24.6% 20.2% 19.6% 全国总人口(亿人) ～5 9.87 12.66 13.35 全球马拉松：大中小学毛入学率比较(%) (1)高水平 组90% (2)中上水平组80~89% (3)中下水平组 60~79% (4)低水平组60% ???㏒?琰茞?ü 各国2005年数据 三级综合 (学前除外) 学前 小学 初中 高中 高教 1 北美和西欧 93 80 102 104 98 70 2 中东欧 82 60 104 91 87 57 拉美和加勒比海 81 62 118 101 74 30 3 中亚 75 28 101 94 77 26 东亚和太平洋 71 43 110 93 55 24 中国(2009) ~70.5 50.9 105 99 79.2 24.2 中国(2005) ~65 41.4 107 95 52.7 21 阿拉伯国家 66 17 96 82 55 22 4 西南亚 58 36 110 63 40 10 撒哈拉以南非洲 50 13 95 38 24 5 胡锦涛总书记在2010年7月13日全国教育工作会议上的重要讲话： 新中国教育的60年，是中国特色社会主义教育体系日益完善的60年。在这一历史进程中，我们不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识，得出了十分重要的结论。一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 三是教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。五是教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。这些重要结论弥足珍贵，已经在《教育规划纲要》中得到体现，更要在推进教育改革和发展中牢牢把握并不断丰富发展。 胡锦涛总书记:当今世界，随着综合国力竞争日益激烈和科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。而知识创新、人力资源开发，都离不开教育事业的发展。为应对当前和未来的挑战，各国纷纷把发展教育作为国家发展的战略举措。 世纪之交人类生产、生活、学习方式的转变 从20世纪到21世纪初，人类社会正在发生着两大根本性转变，一是工业化社会向知识经济社会的转变，二是人们一次性学历教育向终身学习的转变。正是由于社会生产力的发展与人力资源开发水平、国民创新能力密切相关，这两大转变是一个整体，既是制度的变迁，更是文化的演进。 知识经济的本质是创新为基础的经济，知识生产的比重越来越大，创新正在成为社会发展的巨大动力。不少国家都把加强教育发展与人力资源开发，作为占据国际竞争有利位置的基本策略。 近年来国