各省支持航空产业的政策采编.docVIP

第一部分 海南省支持航空产业发展的政策汇编 一、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》 2010.3 　第三节旅游交通服务业 对旅游交通要素进行国际化改造，逐步实现交通运输方式之间“零距离换乘”和旅游交通服务业的集团化、网络化发展。鼓励航空公司增加进出海南岛空中航线，支持旅游企业开展包机业务，逐步开通海南与主要客源地之间的“空中快线”。推进低空空域开放，扶持建设民用航空器驾驶员学校，积极发展通用航空产业。城市公交服务网络逐步延伸到周边主要景区、旅游小镇和乡村旅游点，开通观光巴士。 二、新政《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》 8月22日上午，海口市政府召开新闻发布会，发布了修订出台的《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》(以下简称《暂行办法》。其实，在2006年和2010年，海口市为了通过财政补贴鼓励，吸引航空公司积极在海口注册飞机、开辟新航线，执飞国际航线、淡季航线等，出台了《海口市进一步鼓励航空客运市场开发暂行办法》及其补充规定，今年底2个文件将到期废止。此次海口修订出台的新规，奖励力度更大，奖励范围更广，仅2012年就计划拨付1.5亿元左右航空补贴奖励航空公司，鼓励调整航线航班，增加对海口的航空运力，活跃海口物流、人流、资金流。相对于海口2010年仅有3000万元、2011年5000万元的航空奖励，此举表明了海口市政府鼓励航空客运市场开发的鲜明态度。“新老基地航空公司新增注册飞机奖500万元/架”，“新开国内航线奖1.5万元/架次”，“在海口过夜飞机每架次奖1000元至3500元”、“美兰机场2011年度旅客吞吐量达1000万人次奖500万元”……海口市政府8月22日发布的《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》将于2012年1月1日起施行。和以往政策相比，新规奖励范围广，标准提高，奖励以“人次为主”变“架次为主”。新老基地航空公司海口注册飞机奖500万元/架 目前，海口有海南航空和南方航空2个基地航空公司。根据原来的旧政策，只有新基地航空公司注册飞机才奖励500万元/架。新规出台后，老基地航空公司新增注册飞机也奖励500万元/架;新基地航空公司注册飞机500万元/架，前三年每年给予奖励，奖励金额不超过当年的营业税和土地使用税的综合。 据了解，对在海口注册飞机奖励500万元，目的是吸引航空公司在海口新设基地和已设基地的航空公司新增注册飞机，加大运力。奖励标准确定为500万元，理由是注册一架飞机所产生营业税约为500万元，也就是间接为航空公司免除了该项税收。 在海口过夜飞机每架次补贴1000元至3500元 根据规定，航空公司飞机在海口过夜，每架次奖励1000元至3500元，以本航空公司上一年度过夜飞机架次为基数。其中，机型为100座以下的每增加1架次过夜飞机，给予1000元奖励;机型为100座(含)至200座之间的每增加1架次过夜飞机，给予2500元奖励;机型为200座(含)以上的，每增加1架次过夜飞机，给予3500元奖励。而这一项奖励在原来的航空补贴政策中并未涉及到。 据悉，对过夜飞机给予奖励，其目的是鼓励航空公司将飞机停放在美兰机场过夜，第二天早上从海口起飞，有利于旅游团队在海口活动并停留，增加旅游消费机会。 在海口新开国内航线每降落1次奖1.5万元 海口市现有对新开航线的航空公司奖励标准是每人次60元，新规标准改人次为架次，每降落一次给予1.5万元。即航空公司新开国内航线(上一年度其他航空公司未飞过的航线)，每周不少于2个航班，飞行3个月以上的，每降落1次奖励1.5万元。 同时，原有国内航线如果新增航班，以上一年度为基数，每增加1个进港航班奖励0.6万元。 2011年美兰机场旅客年吞吐量超1000万人次奖500万元 此次出台的新规，增加了对美兰机场的奖励。2011年，海口美兰机场旅客年吞吐量超1000万人次给予500万元奖励。2012年开始，旅客吞吐量每年递增8%给予300万元奖励，在全国机场旅客吞吐量的排名每上升1个名次给予300万元奖励。 今年1月至7月，海口美兰机场已完成吞吐量507.15万人次，同比增长6.7%。此项奖励的目的是为推动美兰机场2011年旅客吞吐量超1000万人次，争取早日成为国内干线机场。据了解，海口美兰机场为争取航线，每年均拿出近千万经费或优惠折扣吸引航空公司开辟航线。 航空公司开拓洲际航线执飞1年以上每降落一次奖8万元 目前，海口还没有开辟欧洲、非洲、美洲的洲际航线，为填补空白，新规明确，航空公司开拓洲际航线，执飞半年以上每降落一次奖励5万元，一年以上每降落一次奖励8万元。 作为一个旅游目的地，海南每年的旅游淡旺季明显，而航空、旅游向来不分家，每年的4月1日至8月31日是旅游淡季，国内航线以本航空公司上一年度的进港航班为基数，按月同比，每增加1个进港航班给予1.5万元奖励。 《海口市进一步鼓励