党员接待室调研报告.docVIP

村级“党员接待室” 架起干群连心桥 县委办政研室 阳玲玲 今年以来，我县将“创先争优”活动与转变党员干部作风紧密结合起来，在全县345个村、12个居委会全面建立“党员接待室”，定期开展活动接待群众，帮助群众解决实际困难，在基层一线架起了一座干群连心桥。为进一步畅通群众反映诉求渠道，更好地倾听群众呼声和建议，化解矛盾纠纷，促进农村和谐稳定发展，近期县委政研室深入部分乡镇村组开展调研活动，对党员接待室的基本建设情况及存在的问题进行汇报与分析，并提出几点建议。 一、基本情况及特点 为建好用好党员接待室，县委书记蒋丙生亲自主持召开县委常委会议专题研究，在全县基层党建工作推进会上进行动员部署，把建设党员接待室列入今年基层组织建设的“一号项目”，专门成立工作领导小组，县财政安排专项经费予以保障，确保建成办公有设施、工作有机制的标准化规范化党员接待室。 　　（一）强化三项保障，阵地在第一线建立。为确保“党员接待室”工作落到实处，从三个方面着力强化保障，将“阵地”建立在村级第一线。一是强化办公室建设保障。要求每村都要安排至少一间办公室作为“党员接待室”，一律按 “九有六上墙”标准建立，即有办公用房、门牌、桌椅、文件柜、饮水机、接待群众登记本、登记台账、上墙制度牌和“有话跟党说、有苦向党诉、有难找党帮”标语，及工作人员身份牌、定期轮流接访制度、工作职责、工作纪律、工作流程图和“三有”标语六上墙，有条件的村（居委会）还配置了电脑和打印机等办公设备，确保了正常工作需要。二是强化人员配备保障。按照县委要求，每个“党员接待室”根据村（居委会、社区）的具体情况安排5—9名工作人员，其中县直单位联村党员干部1名，任“党员接待室”主任，负责接待室全面工作；乡镇联村党员干部1人和村（居委会、社区）党支部书记任“党员接待室”副主任；村（居）支两委班子成员中的党员1人，基层党员代表1—5人。至4月底，全县345个村和12个居委会的“党员接待室”人员已全部配备到位，共配备各级党员干部2476名。三是强化制度保障。建立督查制度，每年6月和12月，县委督查组对“党员接待室”工作开展专项督查，对职能部门答复办理信访事项情况，邀请群众参与监督和跟踪落实。建立考核激励制度。将“党员接待室”工作纳入全县综合绩效考核内容，县直单位和乡镇联村党员干部在“党员接待室”参加接待工作的表现情况纳入干部档案管理。系列制度的建立，充分激发了各级党组织和广大党员的责任感和工作热情。 （二）建立三项机制，情况在第一时间掌握。通过建立完善体制机制，畅通了接访、登记、分流、协调、答复的“绿色通道”，使各级领导第一时间掌握了相关信息。一是建立定期轮流接访机制。制定了《定期轮流接访安排表》并予以公开，要求每月至少开展接访活动两次以上。主任、副主任和秘书每次活动必须参加，其他工作人员轮流参加，工作时间根据农活季节灵活安排。二是建立县、乡两级领导协调机制。县、乡两级成立以书记为组长的“党员接待室”工作领导小组，负责对该项工作的指导、督办和协调，定期编辑情况通报和简报，汇报交流“党员接待室”工作开展情况和有关问题。三是建立问题处理分流机制。对群众提出的意见和问题，分成“当场答复或处理、呈送上级相关职能部门办理”，分类登记、建立台账；对情况特别复杂或牵涉面广、容易引发群体性事件的问题，由县委“党员接待室”领导小组办公室分类梳理后提交县委常委会议或县人民政府常务会议研究解决。 （三）做到三个结合，问题在第一环节处理。为充分发挥“党员接待室”作用，增强信访接待和处理能力，提高办事效率，主要做到“三个结合”。一是接访和走访相结合。“党员接待室”人员在轮流坐班接访同时，把工作人员分成流动党员服务组、党员志愿者服务组、困难党员帮扶服务组，上门入户，征求意见、了解情况，化解矛盾纠纷，解决实际难题。二是白天接访和晚上接访结合。考虑到群众白天需外出劳作等因素，“党员接待室”在白天10:00-16:00接访同时，在晚上18：00—20:00安排工作人员集中接访，实现接访时间与群众空暇时间有效对接，增强了接访灵活性。三是干部党员和农村党员接访结合。将熟悉政策的干部党员和熟悉情况的农村党员组合起来，并为他们设岗定责，一起开展接访活动，大大提高接访效率，为群众解决了许多“大”问题。“三个结合”畅通了农民群众在“家门口”反映诉求的通道，让群众不再县、乡、村一级级来回奔波，确保95%以上的问题都在第一个环节就得到了满意答复。据了解，“党员接待室”自运行以来，已有5800人次党员参加接访和走访，接待群众来信来访3.5万人次，收集各类意见和建议12000余条，化解各类矛盾纠纷3200余起。 在调研的过程中我们发现，党员接待室工作开展以来，还取得了一些成效。一是极大地促进了重点项目的推进。今年是我县的项目建设年，石煤、黄金等重点项目已经落地，为