语言文字城评的相关概念.docVIP

语言文字知识培训 （城评部分） 一、为什么要开展城市语言文字工作评估 （一）是由语言文字在社会生活中的重要地位决定的 语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体，在维持和协调社会生产和社会生活方面具有基础性作用。据有关部门统计，目前我们使用最广的计算机的信息80%以上都是语言文字的信息。 推进语言文字规范化、标准化，加速推行国家通用语言文字，搞好语言文字工作，是保证社会协调运转、生产水平和生活质量不断提高的必要条件；是促进交流，增进协作，普及教育和科学文化，提高工作效率和经济效益的需要；是实践“三个代表”的要求。因为语言文字工作必须为解放和发展先进生产力、创造和传播先进文化、提高人民群众的生活水平服务。 （二）是由城市的中心作用及其快速发展的客观要求决定的 城市是一个地区的政治、经济、文化中心，经济、科技、和文化发展速度和水平相对较高，具有适度超前发展的优势和带动、影响周边地区的作用。随着我国市场经济体制的完善，我国城市化的进程将大大加快。城市的发展客观上要求做好语言文字工作，加快普及普通话和推行规范汉字的进程。因势利导推动城市发挥自身优势、率先实现新世纪语言文字工作目标，不仅有利于城市自身的建设和发展，也将对周边地区产生积极的辐射作用，对于在全国范围内如期实现普通话“初步普及”、汉字的社会应用“基本规范”的目标举足轻重。以城市为中心，以学校、党政机关、新闻媒体、公共服务行业为重点，是新世纪语言文字工作的基本思路。 （三）是提高社会用语用字规范化水平的重要工作措施 新世纪语言文字的基本工作措施之一是“目标管理，量化评估”。它依照目标定出各项工作的达标标准；对标准进行量化，以标明各项工作在整体中的权重；以标准对照检查相应的工作，肯定成绩找出不足；据此采取有针对性的改进提高措施和工作步骤。 这种方式使任务、责任和每项工作在整体中的地位、水平，以及工作步骤、努力方向非常直观，一方面有益于各有关部门明确任务、责任，发挥主观能动性，及时改进工作；另一方面也有益于各级语言文字工作部门从总体上把握语言文字工作进展情况，做好指导、监督、检查工作。 推动城市语言文字工作实现新世纪语言文字工作目标，需要对城市语言文字工作进行积极有效的引导和全面准确的衡量，必须以“目标管理，量化评估”为基本工作措施。为此，教育部和国家语委决定开展城市语言文字工作评估。 二、相关概念 （一）“城评”。全称为“城市语言文字工作工作评估”， 由教育部、国家语委《关于印发〈关于进一步发挥城市的中心作用，全面推进语言文字工作的意见〉的通知》（教语用〔1999〕1号）文件中正式提出，我省是在省政府2006年203号文件中提出。 （二）城市分类。三类城市——直辖市、省会、自治区首府、计划单列市的城区部分（一类城市）；地级市城区、地区行署所在地城区、一类城市所辖地级郊区（县）政府所在城镇（二类城市）；县级市城区、县和一类二类城市所辖县级郊区（县）政府所在城镇（三类城市）。 （三）城评的目的。两个提高：一是提高城市语言文字工作管理水平；二是提高全社会语言文字规范化意识和应用能力。 （四）城评的对象。四个领域——党政机关（龙头）、学校（基础）、新闻媒体（示范和榜样）、公共服务行业（窗口）。具体涉及以上领域贯彻《国家通用语言文字法》的工作情况和国家机关、学校、出版物、广播电台、电视台、影视屏幕、公共服务设施及招牌、广告、企业事业组织名称、公共服务行业、信息技术产品中的用语用字情况。 九个行业系统——商业、通信、文化、交通、铁路、旅游、银行、保险、医院的主管部门。 （五）城评对象选择的意义。主要发挥四个作用，即要发挥国家机关和公务员的模范带头作用、要发挥学校教育的基础作用、要发挥新闻媒体的榜样示范作用、要发挥公共服务行业的窗口作用。 （六） 城评的指导思想。突出重点，把握政策，依法推进；实事求是，分类指导，分步实施；重在建设、重在过程、重在实效。 （七）城评的机构。坚持“谁来评、谁来做”的原则，省上的“城评办、评估团”由省委四大班子领导、语言文字工作干部、专家学者、国家级普通话测试员等组成；三类城市由市上组成评估团，省上派出评审团参与城评工作；我县得预评估由县语委牵头组成预评估验收小组，计划在今年年底前结束预评估工作。 （八）评估依据。《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系》及《评分细则》。 三、 评估程序。 （一）三类城市自查自评 1．动员部署。在全社会大力宣传《国家通用语言文字法》，组织各部门、行业和单位全体干部职工深入学习语言文字法律法规、方针政策和城市评估的有关文件精神，在提高认识、明确目标的基础上，制定达标实施方案，落实责任分工，周密安排部署。 2．自查自评。组织各部门、行业和单位对照《指标体系》及《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》（以下简称《评分细则》