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第一章 编制说明 一、公路工程竣工文件是公路基本建设的重要组成部分，是工程内在质量和工程竣工验收的重要依据，是检验项目建设工作和质量的法律凭证。竣工文件编制的质量高低，充分反映了建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的质量管理水平和质量意识，因此请参建成渝高速公路复线（重庆境）的各参建单位必须给予足够的重视，力争在工程项目实施的同时就做到“边施工、边收集、边归档”，达到交工验收前即完成竣工文件初验的目的。 二、本办法根据交通部2004年第3号令颁布的《公路工程竣（交）工验收办法》的规定，2010年交通部必威体育精装版颁布的交公路发[2010]65号，2010年8月9日交通运输部以交办发[2010]382号文件颁发的《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》，结合重庆高速公路集团有限公司的相关要求及成渝高速公路复线（重庆境）项目建设模式工作实际而编写的。其目的是统一规定本项目竣工文件编制办法，为各参建单位提供一个可供具体操作的实用指南，便于快捷地、更好地完成竣工文件编制工作。 三、本办法文件内容包含了本项目自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录，请各相关单位按照本办法力求文件材料更加全面、完整、真实。 四、本办法明确公路项目竣工文件编制工作由重庆渝蓉高速公路有限公司（以下简称渝蓉公司）负责规范、检查及组织验收；总承包人主要负责组织、协调和指导设计、施工等单位的竣工文件编制工作；各分段承包人作为编制工作的重点和主体，应在总承包人、监理工程师的监督、帮助下，认真完成这一任务，向渝蓉公司及时提供合格的本分段承包合同工程的竣工文件；监理单位应负责对承包人竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查、指导，负责监督各分段承包人的的竣工文件内容完整、数据真实；总承包人必须对分段承包人的竣工文件完整真实及时性承担应有的管理督促责任；项目监理部编制监理竣工文件向渝蓉公司提供合格的监理工作文件材料，其余参加建设的各有关单位应根据本办法的要求，完成各自职责范围的竣工文件材料的收集、整理、归档工作。 五、限于时间和水平原因，该办法难免有错误和不足之处，敬请各使用单位不吝指正，提出建议和批评，以利于补充、修改、完善, 如有变化，将以补充文件形式下发。 第二章 竣工文件编制须知 一、竣工文件编制主要根据施工管理的内在规律，以标段（施工合同和监理合同）为单位，以施工项目为类别，以施工管理流程为顺序的原则确定目录和内容。全部文件的归档范围已在本办法中详细列出。 二、本办法中规定认可执行的竣工文件编制中需要的表格式样，请各单位编制竣工文件时依照执行,质检质评、试验的相关表格由两个总监办统一后下发各施工单位。原则上不能修改，有异议的可提出，待业主、监理按程序统一批准后方可修改。该办法中未拟定的表格请及时提出，全路段必须统一标准，承包人自行制定的表格本项目一律不给予认可。 三、竣工文件编制和归档工作应严格按照编制办法的要求组卷和归档，保证竣工文件完整性、系统性、真实性。制图、组卷、装订应标准规范，所有材料内容及内在联系合理。具体编制单位应对所提供资料的完整性、系统性、真实性承担责任。竣工文件材料档案装具等按集团要求指定统一供应，承包人自费购买。 四、各承包人在基本完成竣工文件编制后，应通过自查自检及时修正、改进、完善，经监理工程师审核认可后，由监理在交工验收前向渝蓉公司提交项目档案质量审核意见，方可报请渝蓉公司组织初步验收。未通过竣工文件初步验收的各分段承包人不得提出交工验收申请，因此请各相关单位引起高度重视。 五、工程交工验收后，收尾及补救工程的工程档案文件按本办法相关条文执行，采用预留卷的形式。 第三章 竣工文件编制工作的管理 一 、各参建单位应当将工程文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设管理工作计划，纳入领导和工作人员的岗位责任制,纳入项目管理各个环节；每个项目部必须配备专职人员负责本项目文件材料的立卷归档工作，明确本单位有关岗位和人员项目文件材料收集归档的职责和要求，按规定做好项目文件材料的立卷归档和移交工作。经过培训的工程档案人员需相对稳定原则上不得轻易换人。 二、根据档案工作统一领导、分级管理的原则，渝蓉公司将组织相关专家对所辖范围内的公路工程竣工文件材料的立卷归档工作进行定期或不定期的监督、检查和指导，根据检查结果，对各单位竣工文件材料编制情况进行通报，并采取适当的奖励和惩罚措施。 三、建立以渝蓉公司为领导的工程档案领导小组，以负责对工程档案工作的全面领导。领导小组成员包括：总经理、项目分管领导、工程部负责人。 四、建立档案工作小组，成员包括业主代表、现场工程档案人员、总监办相关人员，总承包人相关负责人负责平时工程