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“三农”资金审计的研究(可编辑)
“三农”资金审计的研究
硕士研究生学位论文
“三农”资 金审计研 究
The Research on Agriculture-related Funds
Auditing学 号:4910000203申请 人: 夏雪院 系: 会计学院专 业: 会计研 究 方 向: 会计指 导 教 师: 蒋文春学 位 类 别: 管理类
中 文 摘 要
三农资金 审计是 伴随着 我国政 治经济 体制改 革发展 起来 的, 它 是为适 应社会
主义新农村建设而产生的一项 具有中国特色的审计工 作。它 在促进深化农村改
革、 发展农 村经济 、 加强 农村基 础设施 建设、 推 进农村 社会事业 发展、 维 护农民
切身利益 等方面 发挥着 不可替 代的作 用。 但是, 由于三 农资金审 计工作 得到重 视
的时间短, 国内对 这方面 工作的 理论研 究与实 践尚处 于 起步 阶段, 而中国 特色社
会主义国 家的特 殊性以 及农业 在我国 所处的 重要地 位, 使得很难 找到与 我国情 相
似, 审 计环境 相匹配 的 其他 国家的 经验可 以借鉴 , 因 此 , 目前 在涉农 资金审 计实
践中, 我国 一直处 于摸索 阶段, 还需要 不断的 积累宝 贵 经验, 同时 , 也仍 有许多
问题和矛 盾亟待 解决 , 例 如 相关法律 法规 缺失 ; 行政 执 法不严 格 ; 审计 内容 单一 ;
审计 方法 落后; 审 计队伍 整体素 质不高 ; 审计 结果公 开 透明度差 等等。 因 此, 对
于三农资 金审计 问题的 深入研 究, 无论 是从丰 富发展 审 计理论的 角度, 亦 或者从
审计实践 的需求 上来看 , 都 有重要 意义 。 本 篇论文 , 在 对三农资 金使用 和审计 的
历史数据 的分析 研究, 归 纳总结 之后, 提 出了当 下三农 资金使用 的现状 以及三 农
资金审计 中存在 的问题, 深 度剖 析了这 些现象 产生的 历 史原因, 针 对问题 提出了
自己的解 决方案 , 希 望能对 进一步 完善我 国的三 农资金 审计理论 和具体 实践做 出
积极的贡 献。
本文在架 构上分 成了六 个部分 :
第一章对 论文从 选题到 研究背 景以及 思路方 法的综 述; 第二章为 三农资 金的
基本理论 , 具 体叙述 了三农 资金的 定义 , 使 用范围和 发 展趋势 ; 第三 章从三 农资
金审计的 基本理 论出发 ,深入 分析了 公共选 择理论 和受 托责任理 论的产 生发展 ,
以及选择 这种两 种理论 作为论 文研究 出发点 的依据; 第 四章从现 实角度 出发, 关
注了三农 资金在 使用和 审计的 现状; 从 法制结 构、 审 计 内容、 审计 人员、 审计结
果处理 等 方面揭 示了三 农资金 审计中 存在的 亟待解 决的 问题; 第五章 就上一 部分
提出的问 题提出 了自己 的建议 和解决 方案; 最后是 本篇 论文结论 和展望 。
关 键词 : 三农资金;三农 资金审 计 ; 经 济责任 审计; 绩 效审计; 审计公 告制度Abstract
Agriculture-related Funds Auditing, developing together with the
reforms of national economic and political system, is a job, with Chinese
characteristics, adapted to the need of the construction of socialism
country. It is playing a significant role in strengthening the reformation
of country, developing the economics of country and protecting farmers
benefitHowever, because Agriculture-related Funds Audit has not been
developed for long and also because there is no experience which we can
refer to abroad, there are still many problems and controversies such as
the lack of relevant laws and regulations ;The single contents ;the low
quality of the ove
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