社会保险的功能与内涵研幻灯片.pptVIP

统账模式的创建 创立了“社会统筹与个人账户相结合”的具有中国特色的社会保险制度。 在城镇职工基本养老保险与基本医疗保险制度框架内，设立个人账户制度，它是“基本”保险制度的组成部分，不是一般意义上的“补充”保险，从而构成了社会保险制度的“中国特色”。 * * 统账模式的创建 统账模式把社会保险基金运行的现收现付制度与基金积累制度结合起来，是一种“混账”管理的部分积累制度或者混合模式。 这种改革方案在世界社会保障制度发展史上是一个新的尝试，但也面临着如何处理社会统筹与个人账户关系的难题。 * * 思考题 社会保险的基本属性有哪些？ 社会保险有哪些基本特征？ 研究社会保险的方法有哪些？ 如何理解社会保险与商业保险的关系？ 我国社会保险制度经历了哪些主要变化？ * * 差异——管理体制不同 社会保险由中央或地方政府集中领导，由社会保险专门机构负责组织管理，保险待遇标准基本一致，实行保险业务工作和管理服务工作一体化，属于行政领导体制。 商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制，它只负责补偿经济损失，不涉及补偿其后的社会服务。 * * 差异——保险保障程度不同 ——社会保险是“雪中送炭”；商业保险是“锦上添花”；社会保险着眼于“保障”，而商业保险着眼于“偿还”。 ——社会保险服从于国家社会政策目标，为劳动者提供最基本的收入保障。商业保险是按市场经济原则运作，旨在提供灵活多样的补偿性保险保障。同时还对社会保险体系之外的劳动者提供一定的保险保障。 * * 差异——立法范畴不同 社会保险是国家规定的劳动者的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 商业保险与社会保险虽然存在上述区别，但是商业保险对遭遇风险损失的投保人给予一定的经济补偿，也具有安定社会的作用。商业保险中的人身保险，是社会保险的补充，二者可以相辅相成，各司其职，并行不悖。 * * 社会保险和商业保险的差别 社会保险 商业保险 1、强制性 任意性 2、提供最低收入保障 较大给付额基于个人需要及支付能力 3、给付由法律规定，并加以修改（法定权力） 给付双方契约规定（契约权力） 4、政府独占 竞争性 5、强调社会适当性（福利因素） 强调社会公平性（保险因素） 6、成本较难以预测 成本大部分可事先预测 7、对长期给付不必完全提存基金准备，因为尚有新加入者强制缴纳保险费，同时假定保险制度会无限期延续下去 对长期给付须完全提存基金准备，并不依赖新加入者的保险费 8、不需要核保手续 个人及团体保险均需要核保手续 9、关于目的及结果均有广泛的不同意见 关于目的及结果的意见一致 10、保险基金由政府负有投资运用的责任 保险基金主要由私人方面投资运用 11、可利用调整保险费率来应付通货膨胀的影响 受通货膨胀的影响较大 案例 高薪可否取代保险待遇 ?某一从事计算机软件开发的外商独资公司，高薪聘用了一位博士毕业生赵某，担任副总经理。当时，公司董事长在谈到工资待遇时，对赵博士说：“董事会给你定的工资为一万两千元。不过，丑话要说在前头，我们是一家外资公司，之所以工资定的这么高，是因为除了工资以外，再没有其他福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决，公司概不负责。”  * * 听了董事长这番话，赵博士心里盘算开了：“这个公司给我的工资的确是够多的，可就是将来万一得了什么大病，或者老了怎么办呢？”但他转念又一想：“我刚30多岁，一般也不会有什么大病，至于养老问题，现在考虑还为时过早。到不如趁年轻多挣些钱，实惠。” * * 工作以后，赵博士为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出一千元，向保险公司投了一份养老保险。这样一来，他在这家公司工作，到也觉得很踏实多了。 ????几个月后，由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上，产生了分歧，被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服，双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 ????在劳动争议仲裁委员会，赵博士同时又提出了公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这也是侵犯他合法权益的行为。但公司董事长抗辩道：“不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你要是不同意，当时可以不干嘛。你既然干了，就说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。再说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险了吗？” ????公司是否有权不为赵博士缴纳养老保险？ * * 点评 养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活，而建立的一种社会保障制度，也是社会保险的一种。劳动法中规定：“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、……等情况下获得帮助和补偿。” 劳动法规定的这种社会保险，不同于保险公司的金融保险，主要区别在于： 前者是在与用人单位形成劳动关系时，劳