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生活垃圾的管理责任 城市市容和环境卫生管理条例 —国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。 —省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生工作。 —城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生工作。 生活垃圾的管理责任 城市生活垃圾管理办法 —国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 —省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域的城市生活垃圾管理工作。 —直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)行政主管部门负责本行政区域的城市生活垃圾管理工作。 生活垃圾的管理责任 关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见 —住房城乡建设部负责城市生活垃圾处理行业管理,牵头建立城市生活垃圾处理部际联席会议制度,协调解决工作中的重大问题,健全监管考核指标体系,并纳入节能减排考核工作。 —环境保护部负责生活垃圾处理设施环境影响评价,制定污染控制标准,监管污染物排放和有害垃圾处理处置。 生活垃圾的管理责任 关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见(国发[2011]9号) —加大监管力度。完善全国生活垃圾处理设施建设和运营监控系统,定期开展生活垃圾处理设施排放物监测,常规污染物排放情况每季度至少监测一次,二英排放情况每年至少监测一次,必要时加密监测,主要监测数据和结果向社会公示。 担当起监管责任 加大监管力度。完善全国生活垃圾处理设施建设和运营监控系统,定期开展生活垃圾处理设施排放物监测,常规污染物排放情况每季度至少监测一次,二英排放情况每年至少监测一次,必要时加密监测,主要监测数据和结果向社会公示。 逐步放开垃圾处理市场,积极推进填埋场、焚烧厂专业化、市场化运行管理,完善政府监管机制,不断提升运行管理水平和无害化处理水平。 结束语 生活垃圾问题是环境治理问题,也是社会管理问题,更是人类发展问题,有赖社会各界的共同关注。 杭州市环境卫生科学研究所 (杭州市生活固体废弃物处置监管中心) 地址:杭州市江干区三里亭路17号 邮编:310004 电话/传真: 运行管理评价 污染控制(满分40分) 飞灰处理 (6): 全年所有正常运行日厂内监测指标(浸出毒性)全部达标、环保部门定期监测指标全部达标(按标准要求时间均值考核) (6) ; 飞灰稳定化系统可靠性差,飞灰不能完全稳定化处理,但有暂存措施 (1~5 ); 无处理措施或运出但无去向证明或只有与危险废物处理厂的处理协议但无处理记录证明或处理方式未得到环保部门批准 (0 ) ; 飞灰处理特许权协议由当地政府负责的,如当地政府未进行无害化处理和处置的,本项仍将扣分;委托单位处理设施如何,进入填埋场要有记录 运行管理评价 污染控制(满分40分) 炉渣处理 (2): 炉渣得到综合利用或无害化处理 (2) ; 炉渣未得到无害化处理 (0 ) ; 运行管理评价 污染控制(满分40分) 渗沥液处理 (5): 全年排放指标监测数据全部达标或进入城市污水厂处理或喷炉焚烧(需提供记录) (5) ;(一般浓缩液回喷) 全年排放监测数据主要指标(CODcr、BOD5、SS、NH3-N)达标,但其他指标有未达标 (3 ); 全年排放监测数据主要指标(CODcr、BOD5、SS、NH3-N)有未达标 (1~2 ) ; 全年排放监测数据主要指标(CODcr、BOD5、SS、NH3-N)均未达标 (0 ) 运行管理评价 污染控制(满分40分) 生活污水、渣冷却水与冲洗水处理 (2): 全年排放指标监测数据全部达标或全部回用 (2) ; 全年排放监测数据指标(或回用水指标)有未达标 (1) 全年排放监测数据指标(或回用水指标)均未达标 (0 ); 运行管理评价 污染控制(满分40分) 臭气控制 (3): 厂内臭味不明显,厂界恶臭气体浓度满足环保标准要求 (3) ; 厂内臭味明显,厂界恶臭气体浓度满足环保标准要求 (2 ); 厂内臭味明显,厂界恶臭气体浓度不满足环保标准要求 (0 ) ; 厂界有其他工厂的,主要看厂内臭气控制。 噪声控制 (2): 厂界噪声满足环保标准要求 (2) ; 厂界噪声不满足环保标准要求 (0 ); 运行管理评价 厂内管理(满分10分) 安全管理 (6): 安全管理制度完善,安全标识规范,具有ISO18000认证,工作票制度完善,从未发生安全事故 (6) ; 安全管理制度和安全标识有欠缺,无ISO18000认证,工作票制度有欠缺,有轻微安全事故 (1-3 ); 1年内曾发生过较大安全事故 (0 ) ; 工作票制度重点考察焚烧炉、锅炉、烟气净化系统、重点电气设备、自动控制系统、
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