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三、我国城市化进程中发达地区城乡土地集约利用模式 1. 苏南地区土地集约利用的大趋势与“新苏南模式” 苏南园区经济体现在“三个高度集聚”上:一是高新产业高度集聚;二是外向型经济集聚;三是资源利用高度集聚。三者有机统一,相互促进,产生了巨大的集聚效应。 据统计,以苏锡常地区为主角的江苏园区经济,以不到全省千分之一的土地面积,支撑着江苏省20%的工业收入,40%的出口和17.7%的财政收入。 2. 无锡新区追求土地集约化利用——强调园区产业高度聚集,克服 粗放经营土地弊端 无锡新区在开发过程中不盲目铺摊子,按投资项目开发一片、收获一片,再滚动发展一片,并对不按照规划进行的投资项目,及时收回土地重新布局,避免了土地的闲置浪费。 无锡新区从1992年经济技术开放区起步到1995年已初步建成了5.45平方公里的开放区和2.3平方公里新加坡民营工业园,又经过4年基本建成12平方公里的开发区到2000年已扩大到22平方公里。 课外思考题 1. 马克思主义对土地报酬规律的认识与西方古典经济学家的认 识根本区别是什么? 2. 在土地报酬三阶段曲线图上,哪一点是土地利用的最佳点? 3. 在目前我国农村实际情况下,我国土地集约经营主要从劳动 集约方面还是从资金或技术方面考虑? 4. 结合你所在地区的实际情况,谈谈在城市化进程中土地集约 利用应采用何种模式? 5. 对于城市土地,土地集约利用主要通过什么方式得以实现? 参考文献 [1].克拉克.财富的分配.中文本.北京: 商务印书馆,1959: 157 [2].[美]雷利·巴洛维著.谷树忠译.土地资源经济学——不动产经济学. 北京:北京农业大学出版社,1989:5 [3].李嘉图.政治经济学及赋税原理.中译本.北京:商务印书馆, 1976:59 [4].马歇尔.经济学原理.中文版.北京:商务印书馆,1981 [5].[德]特奥多尔·布林克曼著.刘潇然译.农业经营经济学.北京:农业出版社,1984: 2 [6].萨缪尔森.经济学上册.中文版.北京:商务印书馆,1979年: 40 [7].伊利,魏尔万. 李树青译. 土地经济学. 北京: 商务印书馆,1943:50 [8].刘书楷等.土地经济学. 北京:地质出版社,2000 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第三章 土地报酬规律与土地集约经营 导读 1. 本章内容 土地报酬规律是优化土地利用投入产出关系与经营方式的基本依据。“土地本身不能生产,只有当劳动和资本与土地结合时,土地才能生产小麦、林产品和提供用房空间。”要使土地生产出更多的产品,提供最大收益,就需要了解和研究土地报酬规律的作用,合理组织集约经营和规模经营,为土地的合理利用提供科学依据。本章首先介绍了土地报酬规律的概念与内涵,并对生产函数理论在土地报酬运动三阶段中的运用进行了分析,然后对土地集约经营理论进行了阐述,最后提出了我国进行土地集约经营的对策。 2. 学习要点 (1) 土地报酬规律的概念和内涵; (2) 土地报酬运动三阶段分析; (3) 土地集约经营原理。 (1) [德]特奥多尔.布林克曼著. 刘潇然译.农业经营经济学. 北京: 农业出版社 (2) [美]伊利, 魏尔万. 李树青译. 土地经济学. 北京:商务印书馆 3. 课外阅读书目 4. 案例 (1) 江苏昆山市土地资源集约经营的调查 昆山十分重视土地资源的集约利用,并根据本地实际,制定了 “5432”标准,即以每亩土地最低投资额为限,高于底线,严格执行。具体规定是: ⑴出口加工区每亩土地投资不得低于50万美元; ⑵国家级经济技术开发区每亩不低于40万美元; ⑶省(部)级开发区不低于30万美元; ⑷其余各镇工业配套区不低于20万美元; 对于投资额在500万元人民币以下的内资企业,一律不采取一次性出让的方式提供土地使用权,而采用租赁土地使用权或标准厂房的形式提供生产经营场所;还学习借鉴台湾新竹工业园经验,推行“园区式招商”和“地块招商”新模式,减少基础设施配套,提高土地集约利用率。2002年,在昆外商投资企业每亩土地投资额已经达到22.6万美元,比“九五”期间提高了一倍,由此带来土地产出率较高,如占地1.86平方公里的出口加工区(A区),2002年平均每亩土地的产出率已高达135.6万美元。这样,昆山土地资源对经济建设的承载能力也得到明显提升。 某著名跨国公司(属世界500强企业)有一个很好的项目想在昆山出口加工区投资,但是它每亩土地投资低于50万美元,此时该如何处理?
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