第2讲宪法幻灯片.pptVIP

民族区域自治以少数民族聚居区为基础 民族区域自治是民族自治和区域自治相结合，以区域自治为基础 某个少数民族聚居区并不排斥汉族和其他少数民族在内 自治地方的少数民族通过自治机关管理本地方的事务，实现自治权力 民族自治地方必须建立自治机关 自治机关行使的职权具有双重性，自治机关既是一级地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权，又是自治机关，行使法律规定的自治权 民族区域自治制度 （一）公民 公民是一个法律概念，通常是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律享有权利和承担义务的人。 国籍是确定公民资格的唯一条件，国籍是一个人作为一个国家的成员的法律上的身份，它意味着个人与国家的一种固定的法律联系。 三、公民基本权利和义务 国籍的取得 因出生而取得 因加入而取得 血统主义 出生地主义 混合主义 父母双方或一方为中国人，本人出生在中国的，具有中国国籍； 父母双方或一方为中国人，本人出生在外国的，具有中国国籍；如果父母定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，则不具有中国国籍； 父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。 两个前提：一是，本人申请；二是，愿意遵守中国的宪法和法律。 三个法定条件：一是，中国人的近亲属；二是，定居在中国；三是，有其它正当理由。 我国不承认 双重国籍 （二）基本权利和义务 1、基本权利和义务的概念 权利是公民在宪法和法律规定的范围内，可以作某种行为以及要求国家和其他公民作或者不作某种行为。 义务是指宪法和法律规定的公民必须履行的某种法律责任。 基本权利义务是指首要的、根本的、具有决定意义的权利和义务，也称宪法权利和宪法义务。 2、基本权利和义务的一致性和相对性 一致性 权利和义务是两个不同的概念，但两者处于一体中，相互依存，相互促进、互为条件，具有统一性和一致性，具体表现为： 公民享有权利的同时必须履行相应的义务； 公民的某些权利具有双重性，既是权利又是义务； 公民的某些权利和义务相互依存； 权利和义务相互促进。 相对性 权利义务之间的相对性 没有无义务的权利，也没有无权利的义务； 权利和义务互为界限。 权利的行使要受到法律的限制 宪法的限制、法律的限制、国家紧急权对基本权利的限制、对特定主体基本权利的限制。 权利义务实现的程度受社会物质条件的制约 权利义务实现的个体差异性 权利义务设定的社会价值选择 3、我国公民基本权利义务的特点 权利义务的平等性 平等性的内容是：其一，公民平等地享受权利和平等的履行义务；其二，司法机关在适用法律时，对公民一律平等；其三，不允许有超越宪法和法律之上的特权。 在我国，平等性是指适用法律和遵守法律上的平等，不是立法上的平等。 平等性不表现为平均和机械的平等，而是具有相对性。 权利义务的一致性 公民享受权利的同时必须履行义务，宪法第33条对此明确规定； 权利义务相互依存； 某些权利义务相互结合； 权利义务相互促进，相辅相成。 权利和自由的广泛性 享受权利的主体的广泛性； 权利和自由的范围的广泛性。 权利和自由的现实性 现行宪法对权利和自由的规定从实际出发，即从我国经济文化发展水平的状况出发； 为权利自由的实现提供物质和法律的保障。 4、“权利不得滥用”的原则 我国宪法第 51条规定“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由和权利。” 这一规定，是防止滥用权利的限制性规范，也是公民正确行使权利和自由的指导原则。具体含义是： 自由和权利是社会的，个人自由应以社会权利为前提和基础； 权利和自由是相对的，有限制的； 权利和自由只有和法律联系在一起才有意义。 （三）我国公民基本权利义务的内容 平等权 政治权利和自由 选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威自由 宗教信仰自由 人身自由 人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅安全权、通信自由 监督权和请求权 批评、申诉、控告和检举的权利，取得国家赔偿的权利 社会经济、教育、文化权利 劳动的权利和义务、休息、获得物质帮助的权利、受教育的权利和义务、进行科学研究、文