论我国《公司法》中的监事会方案.docVIP

论我国《公司法》中的监事会制度 ——苏洪维 摘 要 自2005年10月27日《中华人民共和国公司法》修订通过以来，市场经济体制更加成熟。公司作为市场经济的重要组成部分，其规范经营，良性发展更是市场经济秩序稳定的保障。《中华人民共和国公司法》不仅对公司成立、运行等方面进行了规范，同时要求公司内部要有监督机制，并要求公司设立监督机关，以弥补国家监管资源有限的空白。因此，监事会应运而生，履行监督职权。但实务中监事会履行监督职权的效力却不尽人意，往往起不到监督作用。因为没有相应的追责机制，监事鉴于其自身身份也不愿因履行监督行为成为公司中资金流转及决策中的“障碍”。因此，法律有必要对其监督职权和义务做进一步规范，以确保监事无障碍行使职权，又不影响公司运营效力，保障公司合法经营，避免公司违法行为给社会造成不良影响。通过对公司监事会制度“失效”原因的分析，进而采取可行的办法促使监事会实现其监督职能。 关键词：公司 监事会 股东 债权人 职工 财务 Abstract A corporation may be formed simply by filing an appropriate document with a state official. The existence of corporation is not dependent on who the owners or investors are at any one time. The corporation does not have a limited life span. The management of the corporation is vested in a board of directors and not in the shareholders themselves. Most provisions of modern corporation statutes are consistent with the theory that a corporation is a separate legal entity. The person who buys shares on the open market and becomes a shareholder is certainly bound to accept the judgment of a majority of the shareholders even if he is in the minority. Board of supervisors plays important rule in the corporation. 前 言 为了促进我国经济快速发展，增强国力，提高人民生活水平，改革开放以来，我国引入以竞争为主导的市场经济体制，弱化以公有制为主体的国有经济体制。大中小企业雨后春笋般的涌现出来，国家经济面貌焕然一新。但随着公司的运营，也暴露了越来越多的问题，公司成立手续繁冗、公司内部管理不规范、公司外部监管不健全、公司生命周期短、缺乏竞争力等一系列经济现象凸显。通过总结实践中的经验教训，结合我国国情，借鉴国外成熟法律机制，进一步规范市场经济秩序，1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国公司法》。经过1999年和2005年的二次修正后，于2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，自2006年1月1日起施行修订后的《中华人民共和国公司法》。后又通过《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）若干问题的规定（一）、（二）、（三）共三个司法解释完善了我国关于公司运作一系列规定，为维护市场经济秩序提供了有效规范。 尽管有法律规范公司的运作，但公司一夜蒸发，负责人携款出逃等事件仍然频发，致使债权人利益受损，国家公机关追款又浪费国家资源。如果找不到携款人，债权人利益将得不到保护，似乎事件只与债权人有关。而我们是不是忽略了，公司财务也有责任呢？公司监督机构如果尽到了监督义务，就可以防止类似事件发生呢？加大对公司的监管，特别是完善财务方面的监管制度刻不容缓。对公司的监管分为外部监管和内部监管，外部监管主要只国家机关对公司的行政审批，内部监管除了股东对公司的监督以外，《公司法》还设立了一个监督机构——监事会。但内部监管制度在公司的实际运行中暴露了诸多问题，鉴于法律对有限责任公司宁波律师苏洪维内部监管的规定较之于股份有限公司的规定更为丰富，并且两者之间有相同性，本人以有限责任公司监事会为例对公司内部监管制度的完善进行解析和探索。 一、 我国公司监督机构存在的意义。 根据我国《公司法》在第一章总