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中国人口老化问题研究综述 一、引言 人们最初关心中国人口问题主要是关心它的数量问题，因为中国是世界上人口最多的国家，快速增长的人口给中国的社会经济发展带来了巨大压力，影响了社会经济发展的速度，妨碍了人民生活水平的提高。因此，在某种程度上说，中国的人口政策在实际操作过程中偏重人口数量的控制。这种偏重是无可非议的，因为即使在今天中国人口的总和生育率率已经下降到更替水平的的情况下，由于人口基数数庞大，加之人口发展的的惯性，使中国仍面临着着巨大的人口数量压力。。然而，正当人们讨论如如何控制中国的人口数量量，为每年新增加的10000多万人口对中国社社会经济的影响而担忧时时，中国的人口年龄结构构也正在悄然地老化。它它使中国又面临另一个挑挑战：人口老化问题。 中国不仅是世界上人口口数量最多的国家，也是是老年人口数量最多的国国家。1998年底，中中国的总人口已经达到亿亿，60岁及以上的老年年人口已经占总人口的％％左右。与其他已经成为为老年型国家的人口老化化历程相比，中国的人口口老化具有两个突出的特特点：一是人口老化速度度和老年人口的绝对数增增长快；二是人口老化超超前于经济发展水平而提提前出现。以第四次人口口普查的数据为基础按中中位方案所进行的中国人人口预测的结果表明，中中国人口的年龄结构正在在迅速地老化，年龄结构构正在由成年型转变为老老年型，但各个时期的老老化速度有很大的差异。。中国的人口老化过程大大致可分为三个阶段：第第一阶段为1990～22000年，中国人口由由成年型向老年型转变；；第二阶段为2000～～2020年，这时中国国将变成典型的老年型人人口的国家；第三阶段为为2020～2050年年，这一阶段将是中国人人口老化的严重阶段。令令人担忧的是，在中国人人口总体老化的同时，老老年人口内部也在不断老老化。据人口学家预测，，下世纪上半叶高龄老人人每年平均增长速度是551‰，而65岁以上老老年人每年平均增长速度度为29‰，总人口在达达到峰值前每年平均增长长速度可能只有7‰。毫毫无疑问，高龄老人是增增长速度最快的人群，而而老龄工作的重点和难点点在高龄老人，因为大多多数60～70岁的老年年人尚有生活自理? 芰芰Γ?0岁以上的老年年人最需要照料，带病生生存甚至卧床不起的概率率最高。庞大的“中老年年”和“老老年”人口无无疑会给家庭和社会带来来沉重的负担。? 如果果分地区考察人口年龄结结构的老化问题，这一问问题则更为迫切。中国人人口年龄结构老化总的格格局是农村地区快于城市市地区，汉族地区快于少少数民族地区，东部地区区快于中部和西部地区。。到1998年底，已经经有近一半的省区60岁岁及以上老年人口占本地地区总人口的比例已经超超过或基本接近10%，，率先成为中国首批老年年型省区。从中国人口老老化的地区差异上看，中中国人口目前已经自东向向西开始老化，而且速度度将越来越快，在不久的的将来，这一“灰色浪潮潮”就将席卷全国。从这这一点上看，中国的人口口并非到2000年前后后才突然地成为老年型人人口，老年人口问题也并并非到下个世纪的某一天天才突然严重起来。人口口老化本身是个动态的过过程，它对社会经济的影影响也是动态的。就中国国的整体情况而言，目前前人口老化的社会经济影影响还没有显性化，但就就局部地区的情况而言，，形势已经相当严峻。如如1993年上海人口开开始负增长，目前上海最最主要的人口问题并非生生育水平问题，人们更关关心的是人口结构问题，，尤其是人口的老化问题题。? 正如人们关心人人口数量一样，人们之所所以关心人口年龄结构的的老化问题，从根本上说说是出自对人口与发展之之间关系的关注。第二次次世界大战以前，人们考考虑的主要是人口总量变变动与发展之间的关系，，而对人口结构特别是年年龄结构的变动与发展之之间的关系没有予以充分分的重视。第二次世界大大战后，随着科学技术的的高速发展和人口老化的的出现，人们逐渐认识到到人口年龄结构变动比人人口总量变动对发展的影影响更大，因为人口年龄龄结构的老化同人口数量量的增长一样，会给整个个社会经济发展带来巨大大的影响，而且这种变化化对社会经济的影响远比比人口数量的增长给社会会经济带来的影响要复杂杂得多。如果我们只考察察人口总量和社会经济发发展之间的关系，实际上上是将所有不同年龄的人人都视为具有相同特征的的“同质”的人，这样的的考察方法会抹煞不同年年龄的人不同的社会经济济含义。事实上，不同年年龄的人具有不同的社会会经济特征，是“异质””的人。中国目前约有亿亿老年人口和亿未成年人人口，从数量上看，同作作为消费人口的老年人口口和未成年人口，二者的的负担孰轻孰重，一目了了然。但如果我们考虑到到这两个不同年龄组的不不同的社会经济特征，我我们就会发现，老年人口口和未成年人口并不是简简单的1:3的关系，中中国赡养其目前的１亿老老年人口也并不一