贵阳院科学发展观简报第三十二期.docVIP

中国水电顾问贵阳院 开展深入学习实践科学发展观 活动情况简报 第三十二期 中国水电顾问贵阳院学习实践活动领导小组 2009年4月29日 落实科学发展观 努力提高财务管理水平 --财务资产部及党支部学习实践活动简报 2009年4月29日，为深入开展学习实践科学发展观活动,使“党员干部受教育,科学发展上水平，人民群众得实惠”，财务资产部党支部按照院深入学习实践科学发展观活动的总体工作安排，紧紧围绕部门内部在会计核算、财务管理、资产管理及财会队伍建设工作的现状及存在的具体问题，开展解放思想、真抓实干大讨论。 一、在会计核算工作方面 根据集团公司统一要求，从2008年1月1日起实施新的《会计准则》和《企业所得税法》，对财会人员职业判断能力、政策理解能力、专业水平、财务软件等方面提出更高要求，通过加强领导，认真组织实施，对院16个内部会计核算单位财务帐套进行重新建帐，确保了本项工作的圆满完成。 存在问题分析及需进一步改进和加强的方面：全院财务集中统一管理后，各内部独立核算单位设立一个独立会计核算帐套，存在设置帐套多，核算分散的问题，也增大管理的难度及其范围和协调工作的复杂性。为此，需进一步对全院财务核算体系和会计电算化工作进行研究和改进：按新《会计准则》和集团公司制定《会计核算办法》要求，结合院财务核算的实际情况，对全院财务核算体系进行研究，提高会计电算化运用工作，在满足各二级单位内部独立核算要求的前提下，研究合并为一个会计核算帐套解决方案，以组织好全院的会计核算工作，提高会计信息运用的时效性，改进获取财会信息的手段，提高应变和反应能力，满足集团管理的需要。 二、在财务管理工作方面 1、加强制度建设，完善财会内控体系，夯实财务基础管理工作。根据工作需要，及时修订和完善了《贵阳院资金管理办法》,制定并下发《关于进一步加强成本费管理的通知》，以上两项财务制度的建立和修订完善，进一步夯实了财务基础管理工作，提高了财务管理水平。 存在问题分析及需进一步改进和加强的方面：（1）修订和完善《贵阳院资金管理办法》。由于该办法在实际执行过程中审批程序、环节多，没有区别预算内（或合同内）和预算外的审批事项，对于总承包项目审批权限偏小等，在一定程度上影响管理工作效率，根据实际管理工作的需要，需再次对《贵阳院资金管理办法》修改、补充、完善，减少审批程序、环节，明确规定预算内（或合同内）和预算外的审批权限等；（2）制定下发《关于进一步加强成本费管理的通知》。虽然加强了成本费用的管控，使成本费用管理得到了进一步的加强和规范，但结合院2009年“安全、质量、效益”年活动的开展，需进一步研究，提出控制成本费用、降本增效的具体措施和办法，如要降低水电科技园的运行费用，需出台水电科技园各项费用的分配管理办法等。 2、在加强资金管理，提高资金使用效益方面 结合院资金管理工作的实际情况，认真贯彻落实集团公司资金集中管理和集团公司资金结算中心运作的有关管理规定，做好相关配合工作，严格按规定执行。在实际工作中，严格按《贵阳院资金管理办法》，加强院资金统筹安排和统一调度管理，规范资金管理审批权限和责任，确保院资金安全，防范和控制资金风险。 存在问题分析及需进一步改进和加强的方面：（1）实行资金预算管理，按每月财务预算支出额拨入资金，要求全院实行资金预算管理，院属各单位、项目部、管理部门按编制的月资金计划使用资金；（2）进一步加强院资金统筹安排和统一调度管理，在保证全院生产、经营、对外投资资金需要的同时，做到精细化管理及合理调度，充分挖掘院闲置资金的货币时间价值，努力提高资金使用效率，通过购置国债、采取长短相间的定期存款相结合、盘活存量资金， 最大限度增加资金使用效益；（3）向集团公司和银行系统协调沟通，争取在水电科技园办公区或周边地段设立银行服务网点，为院职工提供便捷、就近的银行服务。 3、纳税管理及税收筹划方面 积极与税务部门沟通协调，加强全院纳税管理及税收筹划。在院整体搬迁到高新区金阳水电科技园后，多次与高新区经济发展局、财政局、税务分局、贵阳市地税局、南明区国税局积极沟通协调，争取金阳高新技术开发区的税收优惠政策。 在所得税方面：配合南明区国税局完成院2008年度企业所得税汇算工作；在依法纳税的同时，积极与贵州省经贸委和国税部门沟通协调，为院争取了2008年度按西部大开发企业15%交纳企业所得税的优惠政策。 在营业税方面：深入学习研究营业税相关政策，并与税务部门沟通、交流。争取勘探类收入按3%税率纳税，总承包、施工项目在工程所在地交纳营业税。经与务川县税务局、镇宁县地方税务局多次协调沟通，取得税务部门的支持理解，并与税务部门达成一致意见，解决了石垭子水电站总承包工程和关板公路总承包工程纳税问题。 存在问题分析及需进一步改