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山东省土地资源调查评价技术细则
山东省耕地后备资源调查评价技术细则
山东省国土资源厅
2002年9月
目 录
1、总则………………………………………………………………4
1.1 调查范围 ………………………………………………………4
1.2 调查内容 ………………………………………………………4
1.3 工作原则 ………………………………………………………4
1.4 基本要求 ………………………………………………………5
1.5 调查成果 ………………………………………………………6
1.6 建立严格的检查验收制度 ……………………………………6
2.准备工作 …………………………………………………………7
2.1 资料收集 ………………………………………………………7
2.2 编写调查评价实施方案 ………………………………………7
2.3、成立工作领导小组……………………………………………8
2.4、技术培训………………………………………………………8
3、耕地后备资源分类系统…………………………………………8
4．外业调查 ………………………………………………………10
5．内业工作 ………………………………………………………11
6．耕地后备资源适宜性评价………………………………………12
6.1 评价原则 ………………………………………………………12
6.2 评价方法 ………………………………………………………12
6.3 评价单元 ………………………………………………………12
6.4 评价指标 ………………………………………………………12
6.5 评价指标分级 ……………………………………………… 14
6.6 评价指数K ……………………………………………………20
6.7 耕地后备资源评价分级 ………………………………………20
7．建立耕地后备资源数据库………………………………………20
8．成果编制…………………………………………………………21
8.1 数据成果 ………………………………………………………21
8.2 图件成果 ………………………………………………………21
8.3 文字成果 ………………………………………………………22
9．检查验收…………………………………………………………23
10、滩涂耕地后备资源调查评价技术规定 ………………………25
10.1调查范围 ………………………………………………………25
10.2调查内容 ………………………………………………………25
10.3评价方法 ………………………………………………………25
10.4资料准备 ………………………………………………………27
10.5外业调查 ………………………………………………………27
10.6内业成果整理 …………………………………………………28
10.7滩涂耕地后备资源调查评价报告 ……………………………28
1、总则
为了搞好山东省耕地后备资源调查评价工作，保证调查评价的科学性和统一性，依据国土资源部《关于开展东部地区耕地后备资源调查评价工作的通知》、国土资源部《东部地区耕地后备资源调查评价技术规定》、《土地利用现状调查技术规程》（以下简称详查规程）和《山东省耕地后备资源调查评价实施方案》，制定本规定。
1．1 调查范围
本规定适用范围包括全省17个市（地），139个县（市、区）。
1．2 调查内容
本次调查的主要内容是查清我省能形成国家级、省级土地开发复垦基地的耕地后备资源的类型、数量、质量、权属和分布状况并作出客观评价。分析土地开发、复垦的可能性及其对生态环境产生的影响，提出开发利用的措施，为进一步开展土地开发、复垦提供基础信息，同时为制定各级土地利用规划，土地开发、复垦专项规划和项目评估提供科学依据，不断满足国土资源管理和决策的需要。耕地后备资源包括集中连片面积大于90亩（每片面积不小于15亩）的可开垦荒地和集中连片面积大于30亩（每片面积不小于10亩）的可复垦土地。
1．3 工作原则
土地资源调查评价必须坚持以下原则：
1.3.1为规划和决策服务原则。耕地后备资源调查评价工作的部署，即任务、质量、进度等，力求满足国家制定土地政策和编制规划的需要，为编制规划提供科学、现势的基础数据和图件资料。
1.3.2突出重点原则。根据建立国家级、省级耕地后备资源基地和建立全国、全省耕地后备资源信息系统需要，考虑任务量、时间、经费等因素，这次调查主要是调查能形成国家级、省级土地开发、复垦基地的耕地后备资源情况。
1.3.3以土地利用现状调查为基础原则。以土地利用现状调查和变更调查数据、资料为基础，查清本地区耕地后备资源状况，调查评价结果反过来进一步补充完善土地变更调查，二者有机结合。
1.3.4技术创新原则。要尽
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