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以“社区十日”为实施载体,探索 “三社联动”创新性发展
以“社区十日”为实施载体,探索 “三社联动”创新性发展
“三社联动”故名思议,即指以政府为领导,社区牵头带动社区居民参与社区活动、社区社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展。社区社会组织是社会管理的重要参与者,在社区管理中发挥着重要的作用。“三社联动”是社会服务,促进稳定的重要载体和动力之源。完善“三社联动”社区管理模式,需要建构“行政、自治组织、社会”三位一体的社区管理结构,加强社工人才队伍建设,增强社区居民的参与意识,大力培育社区中介组织,加强社区与企业的联系。从而促进社区建设深层次发展。
一、组织背景与指导思想
社区管理是一项复杂的社会系统工程,随着我国社会体制的改革与转型。原先的“单位人”已演变成“社区人”,社区开始成为城市建设中最重要的基层管理组织。目前,我国在社区管理和建设中,其体制制度和模式方法虽多有出新,但也伴随着众多不可回避的矛盾与问题。如:社区管理行政化倾向明显、社区居民参与度不高、社区内各类社会组织力量薄弱、社区队伍专业化水平偏低、市场力量介入不够等。这些问题的存在逐渐成为社区发展与创新的瓶颈,严重制约社区服务功能的开展和社会组织的进步。为了打破这一瓶颈的束缚,和平桥街道开始进行一些列的尝试与探索,逐步摸索出一条以“社区十日”工作室为载体,探索“三社联动”机制的新路子。
“社区十日”是和平桥街道在新形势下应对新问题所做出的一次大胆尝试。十日是指“体验日、感恩日、议事日、睦邻日、学习日、健身日、巡查日、维权日、榜样日、娱乐日”等十日主题活动。即通过社区这一平台,引导社区社会组织为社区群众提供多方位,全方面的社区服务。以优秀、专业的社工为骨干,围绕“十日”这一主题,开展满足社区居民日常所需的各类活动。从而将社区,社区社会组织和社工这三个方面进行有机的串联。做到“三社联动、服务大众”这一服务宗旨。
二、项目目标与预计成效
通过“社区十日”的开展,我们可以达成以下三个工作成效:
1.促进社区社工服务功能的专业化
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高, 社区群众对社会公共服务的需求日益多元化、个性化。传统的公共服务方式和内容已难以满足居民特别是特殊群体的需求, 迫切需要建设一支专业的社工队伍,用社会化、专业化的方式提供服务, 以弥补政府社会管理和公共服务的不足。随着“社区十日”的推广与开展,我们可以促进社区社工服务功能的专业化进程。通过对十日成效的划分与归纳来提升社区工作者管理、服务与学习能力。提高社区工作者的专业水平,营造社会工作职业化发展的良好氛围。
2.驱动社会组织发展方向的内源化
内源化发展是社区社会组织发展的一个重点方向。通过“社区十日”这一媒介,促进政府公共职能的转移与社会社会组织管理服务的参与度,形成政府与社会组织的互动与互补体制,建立科学的运作体系。以制定社区民间组织发展规划,积极探索政府购买服务、项目专业化运作等多种形式;建立起严密的监督体系,确保民间组织良性发展;从而推动社会组织发展的有序进行。
3.满足社区群众需求利益的多元化
随着改革开放的不断深入和城市化进程的加剧,大量的社会人口成为社区中的一员。他们中既有两新组织的白领工作者,也有从事其它行业的各类人员。这些从业人员思想活跃、流动频繁、需求多样,给社区的服务和管理工作带来了诸多的压力。通过“社区十日”的开展可以为其提供一个合理的利益诉求空间
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