发泡餐具之退隐与重现.pdfVIP

二○一三年第5 期 总第5 期 《食品安全热点》关注国内外食品安全事件及食品 安全相关状况，及时归纳整理有关资讯，作出风险分析 与评估，提供客观和专业的观点，供关注者参考。 发泡餐具之“退隐”与“重现” 一次性发泡餐具解禁 关键是保证“环保”与“安全” 摘 要 发泡餐具，是以聚苯乙烯（PS ）为原料，通过加入发泡剂及其 1.发泡餐具之“退隐” 他助剂，在高温高压和催化剂作用下生产制成的一次性餐具。90 年 代末期，一次性发泡餐具因造成“白色污染”于1999 年被国家经贸部 2.发泡餐具之“重现” 门淘汰；国家发展改革委2005 年 12 月发布《产业结构调整指导目 3.发泡餐具之“安全几何” 录（2005 年本）》将“一次性发泡塑料餐具”列入 “淘汰类”。2013 年 2 月16 日，国家发展改革委发布 《关于修改〈产业结构调整指导目 4.安全使用“一二三” 录（2011 年本）〉有关条款的决定》将“一次性发泡塑料餐具”从淘汰 5.发泡餐具之“风险几何” 类中删除 （第三十六条），2013 年 5 月 1 日起已施行。被“囚禁”14 年的发泡餐具终“刑满释放”，但与14 年前相比，解禁的发泡餐具面 6.标准分类“一二三” 临的是一个食品安全问题受到前所未有关注，而食品安全领域信任 7.发泡餐具解禁之我见 危机又长期累积的时代，解禁令一出，引发轩然大波。一次性发泡 餐具为何“隐退”又“重现”？其使用是否安全？如何客观看待“解 8.链接 禁”？本文根据国家发展改革委有关文件、行业及相关文献资料， 9.参考文献 归纳一次性发泡餐具相关问题，整理相关观点，提出对策建议。 — 1 — 1.发泡餐具之“退隐” 发泡餐具，也称一次性聚苯乙烯发泡塑料餐具，是指 以聚苯乙烯树脂为原料，在生产过程中加入发泡剂丁烷及 其他助剂等，在高温高压和催化剂作用下，通过挤出、发 泡制作而成的各种餐饮具，以快餐盒为主。 90 年代末期，该类餐具被认为是造成大量“白色污染” 的“元凶”，我国开始在铁路车站和旅客列车、长江及太 湖等内河水域航运的客船和旅游船上禁用。由于一次性发 泡塑料餐具与其他替代产品相比价格低廉，有市场需求， 禁用后国内仍有部分企业生产、销售一次性发泡塑料餐 具，屡禁不止。鉴于此，国家发展改革委2005 年12 月发 布《产业结构调整指导目录（2005 年本）》，将“一次性发 泡塑料餐具”列入淘汰类产品。一次性发泡塑料餐具进入 漫长的“被退隐”时代。 2.发泡餐具之“重现” 2013 年2 月16 日，国家发展改革委发布 《关于修改 〈产业结构调整指导目录（2011 年本）〉有关条款的决定》 （2013 年中华人民共和国国家发展改革委员会令第 21 号），将“一次性发泡塑料餐具”从淘汰类中删除（第三十六 条），并于2013 年