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第六章 旅游供求矛盾的调节 第一节 旅游供求矛盾的价格调节 第二节 旅游供求矛盾的制度调节 旅游供求矛盾的价格调节 一、旅游供求矛盾的表现 二、旅游供求矛盾的价格调节基本内容 一、旅游供求矛盾的表现 （一）旅游供求的数量矛盾 （二）旅游供求的时间（季节）矛盾 （三）旅游供求空间（地域）矛盾 （四）旅游供求结构矛盾 旅游供求的结构矛盾是指旅游供求在构成上不相适应，主要表现有三： （1）旅游供给类型或项目与旅游需求不相适应。 （2）旅游供给档次或等级与旅游需求不相适应。 （3）在同一时期、同一目的地，供过于求与供不应求会同时并存。 二、旅游供求矛盾的价格调节基本内容 旅游需求多样性与旅游供给主体指向性的矛盾，以及旅游需求多变性及发展性与旅游供给相对稳定性的矛盾，以及旅游劳务的特殊性、旅游需求的地域性和季节性等，往往是构成旅游供求矛盾的主要原因。 第二节 旅游供求矛盾的制度调节 一、旅游供求矛盾的制度性成因 二、制度性供求矛盾的基本对策 三、最低限价的可行性分析 四、政府治理削价竞争的重点 一、旅游供求矛盾的制度性成因 （一）旅游供求之间的矛盾与我国特定的旅游发展道路和发展战略密切相关 （二）旅游供求矛盾与我国经济转轨以及特定的产权制度安排密切相关 （三）我国闲暇制度的安排也是造成现阶段旅游供求矛盾的主要原因 二、制度性供求矛盾的基本对策 （一）改善闲暇时间总量和分配 （二）加快产权制度改革 （三）目的地整体形象营销 （四）税收政策的调节 （五）增加高峰期弹性旅游供给 三、最低限价的可行性分析 第一，制定最低限价的理论基础是要使价格维持在社会平均成本之上，而经济实践告诉我们，市场中的企业各有差别，要想计算出社会平均成本显然是非常困难的，而如果无法知道真正的平均成本就来制定最低限价显然是不严谨的。 第二，价格竞争是很正常的市场调节供求的配置机制，是对重复建设的自我调整。 第三，由于最低限价政策出台的经济背景是市场竞争非常激烈，但恰恰是在这种激烈的市场竞争下，企业只要稍微低于政府规定的最低限价就可能显著地改变其市场份额。 第四，如果深入分析还会发现，降价对企业利润的影响是不确定的，对企业总收益的影响也可能是不确定的，因此对政府税收的影响也是不确定的。 四、政府治理削价竞争的重点 关键术语 旅游供求矛盾 旅游供求数量矛盾 旅游供求时间矛盾 旅游供求结构矛盾 旅游供求空间矛盾 技术性供求矛盾 制度性供求矛盾 最低限价 思考与练习 1.旅游供求矛盾主要表现在哪几个方面？ 2.各大著名景区景点的门票涨价，从缓解旅游供求矛盾的角度看有什么意义？ 3.什么是我国旅游供求矛盾的制度性成因？ 4.试结合实际情况分析解决制度性旅游供求矛盾的基本对策是什么。 5.试分析我国家庭旅馆出现的背景原因、发展现状及前景。 6.政府有没有必要和可能对旅游业实行有效的最低限价政策？ 四、旅游供给的层次分解 （一）旅游供给的层次 边界旅游供给 现实旅游供给 潜在旅游供给 有效旅游供给 替代旅游供给 滞存旅游供给 非意愿滞存旅游供给 意愿滞存旅游供给 实现的旅游供给（销售） 无效旅游供给 1.第一层次 旅游供给主要是指旅游产品生产能力的供给，旅游供给就是在一定时期内旅游相关企业根据不同的价格愿意并能够向市场提供的旅游产品的数量。这就意味着旅游供给就是指在现存制度、现有技术条件、现有价格的前提下，旅游供给企业利用现有资源愿意并能够生产的旅游产品的数量，即旅游供给企业能够产出相应数量产品的生产能力。 2.第二层次 在现有制度、现有技术和现有价格条件下形成的现实旅游供给又可以进一步分解为有效旅游供给、替代旅游供给和滞存旅游供给。 （二）供给层次分解的指导意义 1.供给不同于销售 供给实际上只是供给厂商在交换行为发生之前向市场发出的一种信息，是其交换愿望的最初表示而已，并不能简单地将供给与销售等同起来。 2.替代供给实现的非稳定性 替代旅游供给和有效旅游供给是两种不同性质的供给，替代旅游供给具有实现的不稳定性。 3.无效供给退出困难 这部分无效旅游供给还会在很长的一段时间内在市场上存在，具有存在的长期性，并将对供给市场的竞争有效性产生负面影响，成为削价竞争的根源之一。 第二节 旅游供给影响因素 一、旅游吸引物因