高速公路路基工程施工项目成本管理探讨 《建设者》 2009年第2期 作者：高景路 韩炎.docVIP

高速公路路基工程施工项目成本管理探讨 摘要：高速公路路基工程施工项目成本管理，是目前每个高速公路施工企业在路基工程施工中都非常关心的问题，它是高速公路路基施工项目能否有效控制成本，赢得效益的关键。同时它是企业管理中非常重要的组成部分。鉴于此，本文对高速公路路基工程施工项目成本管理进行了探讨。 关键词：高速公路；路基施工；项目成本 一、高速公路路基工程实行项目成本管理的必要性 在市场竞争中，由于路基工程项目利润日益透明，可获取的利润更是低薄，在项目收入基本稳定不变的情况下，如何改变传统的经验施工思维，降低路基工程成本成为当前高速公路施工企业探讨的热点和难点。当前，在许多施工企业路基工程项目中，还存在只顾眼前利益、不顾长远利益的现象，对成本与质量、进度关系，局部成本与总体成本、短期成本与长期成本三种成本管理关系理解不当。项目因为追求成本开支的降低、进度的加快，而顾此失彼，导致质量不合格率增高，安全事故频发，增加了成本，最终影响到项目部的利润指标。通过相关高速公路施工企业历年施工资料分析，高速公路路基工程成本构成与一般路面工程成本构成的差别较大，主要表现在，路基工程的人工费、材料费、机械使用费超过了工程总造价的80%，而其它费用、现场经费和计划利润、税金等各种费率费用占工程总价的比例一般为20%以下；路基工程的施工便道、取土场建设费用同时也远远超过了额度相等的一般正常路面项目的建设费用。所以在当前市场竞争的环境下，路基工程项目成本管理成为决定项目利润的重要措施。 二、高速公路路基工程施工项目成本管理的对策 1、更新成本管理理念 从高速公路施工企业的角度去考虑，高速公路施工项目仍然是施工企业的一个部分，一个成本中心。但由于高速公路建筑产品具有一次性和单件性的特点，决定了高速公路施工项目从成立项目部之后就具有一定的独立性，无论是施工生产、资金运作、还是成本、效益的核算都具有独立性。从中标开始，经过组织施工生产到工程竣工直至保修期满为止，整个运行过程都将影响其成本的变化。并且伴随着市场经济的发展，企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展，而现代成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个因素去实施运作的。因此，树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。 2、正确地选择成本管理方法 本节重点介绍作业成本法在高速公路施工项目成本管理中的应用，具体步骤如下：（1）成本目标的确立。首先，在项目实施之初，项目经理部要充分掌握市场动态和国家有关的方针政策，结合项目自身状况，对未来的施工成本进行科学地预测，并进行认真分析和研究；然后再制定出切实可行的成本计划，进一步确定施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、降低成本率和降低成本额所采取的主要措施和方案。（2）成本目标的分解。成本目标确定后，就要按部门将目标成本分解到部门、分包单位、班组、岗位等各层次上，并根据项目的工期要求，按时间分解为年、月、季度、旬的成本目标，按费用项目分解为人工费、材料费、机械费、管理经费等成本目标，形成各自的成本目标体系。（3）成本目标的控制。成本目标的控制即对成本发生和形成的过程进行全程控制。根据设定的目标成本，选定合适的施工技术与方法等，以实现目标为准，采用各种控制手段，进行指导、调节、限制和监督，保证目标成本的实现。（4）成本核算。目标成本管理要求成本核算过程不仅能够反映出成本的实际发生情况，更应该将所设定的目标成本在一定时期分解的目标与实际发生情况表示出来，供下一步的成本控制使用。成本的核算工作一定要及时，以便准确地进行成本分析。（5）成本分析。成本分析主要是将成本核算得到的具体数据资料与设定的成本目标进行比较分析，提示成本节约和超支的情况，并给管理者提供产生的原因，为进入下一个循环奠定基础。（6）成本考核。成本管理绩效的好坏，需要按目标责任考核对象进行考核。将经济责任同成本目标紧密联系在一起，用经济责任来保证成本目标的实施，使目标责任制度化、规范化，有利于成本管理的深化。 3、建立高效的组织机构 施工项目管理组织机构可以分为三个层次：一是项目管理决策层，它是项目管理的核心，从总体上把握施工项目的施工生产和成本管理，它掌握着施工生产要素的调配权；二是中级管理层，它是由一批施工、生产管理和技术方面的复合型人才组成的，包括各类专业技术人员、财会人员、合同管理人员和其他人员，负责实施项目决策层的施工、管理决策，并从不同角度对劳务作业层的施工操作过程进行控制；三是劳务作业层，这是为工程项目的施工输出劳务的一级组织，包括施工队一级的管理人员和操作人员，是现场实际操作的执行者，并对其任务目标负责。项目经理部必须结合本项目的实际情况和特点确定成本管理的组织及人员，负责本项目经理部所承担工程的施工项目成本管理，对本项目的施工成本及成本降低率负责。而且，随着成本管理活动的展开，根据不同