2010年社会抚养费续征收方案.docVIP

青京办字[2010]20号 社会抚养费征收专项行动实施方案 　　为了稳定低生育水平，切实加强社会抚养费征收制约力、影响力、震摄力，维护计生法律法规的严肃性、权威性，促使征收社会抚养费的法律行为真正起到教育、警戒、引导群众依法生育的作用，经研究，决定于年月1日至月日在开展社会抚养费征收专项行动，特制定本实施方案。 征收对象、标准和任务目标（一）征收对象 应征未征社会抚养费重点是20年以的对象（二）征收标准 严格按照《省人口与计划生育条例》规定的标准征收社会抚养费。 （三）任务目标 —2010年6月社会抚养费征收率达60%，2007年 10月—2009年9月社会抚养费征收率达80%，做到依法征收、程序到位、个案资料规范。 二、方法步骤 （一）宣传发动阶段（月1日—月15日） 成立征收社会抚养费专项行动领导小组，制定实施方案，召开动员大会，大力宣传，把宣传教育贯穿征收社会抚养费的全过程，让人口计生法律法规进家入户，人人皆知。 （二）排查摸底阶段（月16日—月15日） 要全力以赴做好应征未征社会抚养费的排查摸底工作，特别是做好对拟高额征收对象的可能落脚点、生产经营状况、动产不动产状况、可能分得的征地补偿款、集体经济收益分配分红和身份是否属党员干部等情况查清查实同时，要对200年以来已征收的高收入群体违法生育对象进行核查。 （三）集中征收阶段（月16日—月31日） 1、建立征收对象档案，重点是干部职工、私营企业主、企业合伙人、企业的股东等有影响的典型应征未征对象和完全有履行能力而履行金额明显低于法定征收标准的对象，分类立案。 2、严格按照《省人口与计划生育条例》的规定，将违法事实、适用法律法规和征收金额告知当事人。 3、务必层层落实责任，集中人员，集中精力，集中时间，严格按照社会抚养费征收决定书规定的标准及时足额征收到位，对应征收对象要进行耐心细致的法制教育，做好思想工作；对有能力缴纳社会抚养费却拒不履行缴纳义务的，采取有力措施，以为单位落实；对个人实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的对象，特别是对名人富人要依法据实高额征收。 4、需要法院强制执行的案件，要及时上报立案并积极配合法院执行。 （四）总结提高阶段（月1日—月3日） 各要认真总结经验，查找存在问题，进一步规范社会抚养费征收行为，为今后工作打下坚实基础。专项行动结束后，要将工作开展情况写成书面总结材料，上报人口计生。行动绩效将作为对各年终考核的一项重要依据。 三、工作要求 （一）加强领导 要高度重视社会抚养费征收专项行动，并作为当前工作重中之重给予贯彻落实，党政一把手要靠前指挥，层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，要严明纪律，征收决定要由班子集体讨论，任何人不得随意乱开口子，坚决杜绝说情风、人情风，确保应征未征对象的金额到位，特别是高额征收任务的完成。 （二）加强协作 纪委要严厉查处领导干部在征收社会抚养费过程中出现的滥用职权、玩忽职守等行为。公安部门要积极抓好对拒绝、阻碍计生工作人员依法执行公务行为和无理取闹、打击报复等行为进行依法制裁。要及时反馈排摸情况、及时调查取证、及时下达征收决定书、及时督促当事人主动承担责任，要严格执行征收程序、严格执行征收标准、严格执行征收纪律、严格执行财经制度。 （三）完善制度 1、建立擅自降低征收标准的违法行政责任追究制度。人口和计划生育领导小组通过定期和不定期的方式，对社会抚养费征收个案情况进行检查，对违反规定，擅自降低征收标准的，给予直接负责的主管人员和其他责任人党政纪处分，在全范围内进行通报。 、建立通报制度。对社会抚养费征收专项行动进展情况实行报制度，每上报上的工作进展情况。 建立奖惩制度。社会抚养费征收情况将纳入年度计划生育党政线考核范围。对完成任务好的和个人，予以表彰和奖励，对完成任务差的和个人，予以责任追究。 严肃财经管理制度。对所征收的社会抚养费要向当事人出具统一的省，不得自制收据及白条，不得将多人的社会抚养费合并以一个人名义出具，要及时足额上缴，不得坐收坐支，不得贪污挪用。 建立举报制度。公开计生的举报电话，鼓励群众对违反计划生育法律法规规定的生育对象和应征未征社会抚养费进行举报。举报电话0791-。 京山街道办事处 2010年月日 3