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行政赔偿请求人和赔偿义务机关
行政赔偿请求人与 赔偿义务机关 某年5月21日,梁某因吸毒被送到甲市公安局强制戒毒所实施强制戒毒。当晚0时许,强制戒毒所聘请的工作人员张三、李四等人以梁“难讲话”、“不讲理”为由,将其从一号戒毒仓拉出,用木棍、铲柄进行殴打。次日凌晨2时梁死于戒毒仓内。后张三、李四被人民法院以故意伤害罪分别判处死缓、有期徒刑十二年。梁某之母李某、梁某的姑姑梁某某、其妻宋某(精神病人)、其养女梁晶(16岁)于次年9月向强制戒毒所提出书面申诉,要求赔偿被害人的死亡赔偿金、赡养费共计956000元,强制戒毒所未作答复。同年10月6日,四位亲属提交《复议申请书》,公安机关作出不予赔偿的答复。11月16日四位家属向甲市中级人民法院提起行政赔偿诉讼。 谁享有赔偿请求权? 为什么? 本案如果负有国家赔偿责任,那么赔偿义务机关是谁? 为什么? 问题 处理本案应该弄清楚的三个问题 是否属于国家赔偿的法定范畴? 为什么? 《国家赔偿法》第6条:受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。 《行政诉讼法》第25条第2款:“有权提起诉讼的公民死亡的,其近亲属可以提起诉讼”。 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第15条规定:“受害的公民死亡,其继承人和其他有抚养关系的亲属以及死者生前抚养的无劳动能力的人有权提起行政赔偿诉讼”。 行政机关和其他国家机关是否可能成为行政赔偿请求人? 外国人是否有行政赔偿请求权? 因公权力行为造成受害人死亡的,保险公司依照保险合同的约定理赔之后,该保险人是否具有国家赔偿请求权? 乙县公安局对市民李某按违法治安管理有关规定作出拘留15天的处罚决定,李某不服,向甲市公安局申请复议,复议结果将拘留15天改为5天,李某仍不服,向县人民法院提起行政诉讼及行政赔偿诉讼。 本案的被告是谁? 赔偿义务机关是谁? 行政诉讼法第26条: 经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。
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