第5章--财政政策和货币政策实践.pptVIP

第十六章 宏观经济政策实践 第十六章 宏观经济政策实践 在前面剖析宏观经济政策的运行机理的基础上，本章论述宏观经济政策在实践中是如何执行的。这些政策在很大程度上利用了市场机制的作用，因而可归之为宏观调控的类型。 第十六章 宏观经济政策实践 第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场（自学） 第五节 金融衍生品（自学） 第六节 宏观经济政策及其理论的演变 第十六章 宏观经济政策实践 第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品 第六节 宏观经济政策及其理论的演变 经济政策及其内容 经济政策 是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的原则和措施 政策内容 充分就业 价格稳定 经济增长 国际收支平衡 第十六章 宏观经济政策实践 第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品 第六节 宏观经济政策及其理论的演变 财政政策的构成 财政支出 政府购买 政府转移支付 财政收入 税收 公债 自动稳定与相机抉择 自动稳定器 是指国家 财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入和支出项目，如税收和转移支付。 相机抉择 政府审时度势，主动采用的权衡性的财政政策 紧缩型 扩张型 功能财政与公债 年度平衡预算 西方财政的分级管理模式 基本原则 财权和事权相一致 具体内容 财权：中央税、地方税、中央与地方共享税 事权：相应的各自支出范围 第十六章 宏观经济政策实践 第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品 第六节 宏观经济政策及其理论的演变 银行体系 现代西方的银行体系主要由中央银行、商业银行和其他金融机构所构成。 中央银行： 国家最高的金融管理机构，统筹管理全国的金融活动，实施货币政策； 主要职能： 发行的银行； 银行的银行； 政府的银行 商业银行： 作用：各行各业的资金融通； 主要业务： 吸收存款； 发放贷款； 代客结算； 商业银行是唯一能接受、创造和收缩活期存款的银行； 其他金融机构 保险公司；信托投资公司；邮政储蓄机构等。 银行体系及其主要业务 存款创造与货币供给 商业银行在存款创造中的作用： 银行吸收存款，只保留一部分以供日常支付，其余绝大部分用来贷款或购买短期债券； 保留用以日常支付的这部分货币数额称为存款准备金； 准备金在存款中的比重由政府（中央银行）规定，称为法定准备金率； 正是这种以较小的比率的准备金来支持活期存款的能力，使银行体系得以创造货币。 存款创造的过程 货币创造过程（假定法定准备率为20%）： 存款创造与货币供给 相关结论： 存款总和（D）=原始存款／法定准备金 贷款总和（L）=存款总和－活期存款 所以当央行增加货币供应M时： 货币供应量（即活期存款总和）增加M的1／rd倍（rd为法定准备金率），即货币创造乘数K= 1／rd；货币创造乘数也称为信用乘数； 存款创造与货币供给 这里说明的问题是： 研究货币的供给不能只看到央行发放的货币，必须更重视派生的存款，即由于乘数作用而使货币供应量增加，这种增加被称为货币的创造； 货币创造量的大小，不仅取决于央行投放的货币量，而且取决于存款准备率，存款准备率越大，货币创造乘数越小，反之就越大； 存款创造与货币供给 存在漏出时的货币创造乘数： 设re为超额准备金比率，当商行存在超额准备（ER）时，派生的存款总和为： 设rc为现金占存款的比率，当货币从银行体系漏出时，则派生存款总和为： 存款创造与货币供给 基础货币： 定义：商业银行的准备金总额（包括法定和超额的）加上非银行部门持有的货币，又称为高能货币（high-powered money, H）； 若用H表示高能货币，Cu表示通货，Rd表示法定储备，Re表示超额储备； 存款创造与货币供给 基础货币与货币供给 货币政策三大工具 再贴现率 中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。 公开市场业务 中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策。 法定准备率 中央银行通过决定商业银行和其他金融机构的法定准备金率来调节货币供应量的政策行为。 其他政策 第十六章 宏观经济政策实践 第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品 第六节 宏观经济政策及其理论的演变 宏观经济政策的发展阶段 二战后到60年代 新古典综合派——财政政策 70年代到80年代中后期 新自由主义——货币政策 80年代之后 新凯恩斯主义 主要脉络：干预是主流，但方式和基础值得考虑。市场和政府的关系是宏观经济学的核心问题。 * ? Co