专利资助政策(广州市).docVIP

广州市知识产权（专利）工作“十五”计划 　　随着知识经济的到来，知识产权领域的竞争已成为综合国力和经济实力竞争的重要组成部分。拥有自主知识产权的数量和质量将成为一个城市经济竞争力和综合实力的标志。“十五”时期，是广州率先基本实现社会主义现代化，建设现代化中心城市的关键时期，也是我市知识产权事业面对入世的良好发展机遇和挑战的重要时期。为了明确这一时期我市知识产权（专利）工作的目标、任务和基本工作思路，特制定本计划。一、“九五”时期工作回顾（一）“九五”期间取得的成绩“九五”期间，在上级主管部门、市委、市政府的高度重视和具体指导下，我市知识产权（专利）事业发展迅速。被国家人事部、国家专利局授予“全国专利工作先进市”，并被列为“全国专利工作试点城市”；原市专利局和市专利事务所分别获得“全国专利系统先进集体”、“全国先进专利代理机构”称号。“九五”期间专利申请量和授权量跃居全国省会城市前列。申请量14507件、授权量9586件，比“八五”期间分别增长2.9倍和2.1倍，年均增长45.2%和61.8%；其中1998—2000年年专利申请量和授权量连续3年居全国省会市首位；专利申请中的科技含量逐年提高，发明专利申请量比“八五”期间增长2倍，其中高校、科研院所的发明专利申请量增长2.8倍。企业知识产权（专利）保护意识明显提高。企业专利申请6186件，占同期职务发明的84.5%。一批将专利技术产业化的企业正在逐步形成。专利实施情况良好，据2000年对我市377家企业统计，企业专利实施率达70%以上，专利实施产值203.19亿元，利税31.68亿元，外汇收入4.8亿美元。至2000年底，全市注册商标核准量累计达37355件，亦居全国省会城市第一位。专利保护法制环境进一步改善。先后出台了《广州市查处冒充专利行为实施办法》、《广州市加强流通领域专利商品管理的规定》，完成了《广州市专利管理条例》的立法前期准备工作。“九五”期间，法院系统审理、结案专利案件352件；由专利管理部门受理的专利纠纷案和查处冒充专利案356件，结案率97.5%，受理和查处的案件是“八五”期间的10.5倍。知识产权（专利）工作体系进一步完善。市主管专利工作的机构1995年由专利办改为专利管理局，行政管理职能进一步加强。专利代理机构由“八五”期间的8家增到10家，其中两家专利事务所取得涉外专利事务代理资格。1998年我市还成立了广州市专利信息研究发展中心，为社会提供专利信息检索服务，完善了专利工作体系的服务功能。（二）主要问题“九五”时期广州市知识产权（专利）事业的发展，为“十五”计划的实施奠定了良好的基础，但也存在一些问题，须在“十五”期间加以解决。1．对知识产权认识不足，不少企事业单位没有建立知识产权工作制度，有的企业领导知识产权（专利）意识淡薄，与我国加入世贸组织的形势要求不相适应。2．知识产权（专利）工作体系仍不完善。区、县级市以及企事业单位多数还没有知识产权管理职能机构，制约了知识产权（专利）管理工作在企业和基层深入开展；知识产权综合管理工作仍然受到条块分割的影响，缺乏适应市场经济发展要求、管理高效的统筹处理知识产权工作事宜的联动工作机制。3．知识产权（专利）保护还处于较低层次，专利侵权现象仍然存在，在有些地区还有扩大的趋势，专利维权工作的形势不容乐观。知识产权（专利）制度的作用还没有得到充分的发挥，知识产权（专利）战略还未能有机融入我市产业结构调整和技术创新工作之中。4．企业技术创新能力还不强，尤其是具有自主知识产权的重大技术创新项目少，同时引进专利技术的消化、吸收、开发工作滞后，企事业单位对知识产权信息的掌握和利用水平不高，不注意跟踪国外必威体育精装版专利技术发展，企业的技术开发与储备不足，难以在技术竞争中争得主动。二、面临的形势伴随着科学技术的迅猛发展和经济全球化的形势，国际知识产权制度的变革进入空前活跃的阶段，强化知识产权保护将成为今后社会发展的一种重要潮流。具体表现在：一是知识产权保护水平的提高。如保护范围的扩大、权利内容的强化和保护期限的延长等各个方面。二是知识产权执行的强化。一方面，少数发达国家通过采用国家立法的形式将知识产权与贸易制裁相联系，以达到其加强在其他国家保护知识产权的目的；另一方面，世界贸易组织将知识产权与贸易直接挂钩，并引入了统一的争端解决机制。三是一些发达国家和国际组织，极力推行专利审查国际化。四是知识产权保护已日益成为跨国公司争夺国际市场份额和市场优势，挤压竞争对手的重要战略和策略。五是一些国家明确提出本国知识产权战略，并把其作为振兴本国经济、增强国际竞争力的战略举措。八十年代以来国际知识产权保护的新发展，深刻表明了知识产权制度在国际经济、科技乃至政治生活中的地位和作用空