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关于依据《关于汞的水俣公约》第 8 条编制排放清单的方 法的指导意见 背景 针对排放问题的《关于汞的水俣公约》第 8 条规定如下义务：“每一缔约 方均应在实际情况允许时尽快，且不晚本《公约》开始对之生效之日后 5 年内确立、并于嗣后维护一份相关来源排放清单”。 “相关来源”是指属于附件D 所列来源类别之一的某一点源。缔约方可选 择确立标准，以明确附件 D 所列某一来源类别所涵盖的各种来源，只要对 于任何类别而言的上述标准包括该类别排放量的至少 75% 。附件所列来源 类别1如下：  燃煤发电厂  燃煤工业锅炉  有色金属生产中使用的冶炼和焙烧工艺2  垃圾焚烧设施  水泥熟料生产设施。 第 8 条第 9 款规定，缔约方大会应当在实际情况允许时尽快就编制排放清 单的方法通过指导意见。 在筹备执行和批准《公约》的过程中，很多国家还将对全国的汞使用、排 放和释放情况开展清单编制工作。各缔约方还可编制《公约》其他条款规 定的清单，如第9 条（强制性释放清单）和第 19 条。这可能涉及与按第8 条要求编制清单有所不同的进程，但缔约方可以选择使用相同的方法或对 所有清单采用统一的方法。 强有力的清单将支持各缔约方在国内执行《公约》，并能够证明执行工作 在实现《公约》目标方面的进展程度。例如，清单将显示各缔约方在多大 程度上实现第 8 条第6 款所述目标，即：缔约方依据第5 款对现有来源3采 取的措施应在逐步减排方面实现合理进展。其还将发挥更广泛作用，使各 缔约方能够个别和集体地履行第 21 条（报告）和第 22 条（成效评价）规 定的义务。 为完整起见，各缔约方应在清单中纳入关于属于附件 D 所列类别的所有来 源的排放信息。这对于选择依据第 8 条第 2(b)款确立标准的缔约方格外有 用，可帮助其确定，相关来源类别包含附录 D 所列某一类别的排放量的至 4 少75% 。                                                              1 截至[插入通过指导意见的日期] 。 2 就本附件而言，“有色金属”指铅、锌、铜和工业用黄金。 3 “现有来源”的定义见第8 条第2 款。 4 关于依据第2(b)款制定标准的指导意见可查询另外的指导意见。 确立排放清单的步骤 确立排放清单的基本方法通常包括以下多项或全部步骤：  以可用资源为限，规划制定排放清单的方法，及考虑如何收集、处 理和审查数据，包括质量控制与质量保证程序  收集现有排放数据，作为良好的工作起点  查明属于各来源类别的相关来源  确立以设施为基础的排放报告要求  定期（如每年）收集各设施的排放报告  开发数据库以储存排放报告数据  为结果分析提供便利  使数据可公开访问和有哪些信誉好的足球投注网站。 一旦确立之后，必须依据第8 条第7 款作出维护和更新清单的安排。 以下章节为各缔约方提供关于其中某些步骤的指导意见。 初始步骤：查明各项设施 在筹备执行《水俣公约》的过程中，缔约方将制定如何编制清单的计划， 包括如何收集、审查和验证数据。然后，缔约方的初始步骤是查明其