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公共资金使用与碳减排激励机制构建 公共资金使用与碳减排激励机制构建 The Use of Public Capital and Constructing the The Use of Public Capital and Constructing the Mechanism of Carbon Emission Reducing Mechanism of Carbon Emission Reducing 中 共 湖 北 省 委 党 校 副校（院）长 Vice-principal 湖 北 省 行 政 学 院 博导 陶良虎教授 Tutor of Ph.D. Professor Tao Liang-hu Hubei School of Administration Hubei School of Administration 三个问题 三个问题 理论问题：碳解锁与低碳政策创新 理论问题：碳解锁与低碳政策创新 一 一 Theoretic Problem: Carbon Unlocking and Theoretic Problem: Carbon Unlocking and Low-Carbon Policy Innovation Low-Carbon Policy Innovation 现实问题：资金使用无序与市场机制缺失 二 现实问题：资金使用无序与市场机制缺失 二 Practical Problem: Disorderly Using Capital and Lack of Practical Problem: Disorderly Using Capital and Lack of Market Mechanism Market Mechanism 政策问题：低碳发展转型的政策激励体系 政策问题：低碳发展转型的政策激励体系 三 三 Policy Problem: Policy Incentive System of Low-Carbon Policy Problem: Policy Incentive System of Low-Carbon Development Transformation Development Transformation 一、从理论上看，我国低碳经济发展转型离不开 一、从理论上看，我国低碳经济发展转型离不开 “看得见的手”和“看不见的手”协调共舞 “看得见的手”和“看不见的手”协调共舞 （ Harmonizing the Visible Hand and Invisible Hand ） Harmonizing the Visible Hand and Invisible Hand ） （ 1.传统经济发展模式的根源在于“碳锁定”及其 1.传统经济发展模式的根源在于“碳锁定”及其 形成的路径依赖(Carbon-Locking) 形成的路径依赖(Carbon-Locking) “碳锁定”最早提及：西班牙学者 “碳锁定”最早提及：西班牙学者 格利高里·乌恩鲁 格利高里·乌恩鲁 （Gregory Unruh） （Gregory Unru