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拓宽民主管理渠道 　　“维护、参与、建设、教育”是工会的四项基本职能，而代表和维护职工群众的合法权益，组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督是工会的历史使命。在社会主义市场经济条件下，特别是油田企业改制上市的情况下，如何拓宽民主管理渠道，加强和改进民主管理工作，实现企业和员工的和谐发展，是我们工会组织应该探讨实践的重要课题。 　　一、油田企业民主管理的现状 　　一般情况下，国有企业中越是效益好的单位，企业的民主政治往往建设得越好，职工的权益也保障得越好。当前，我们油田企业民主管理的现状是： 　　1、企业决策者重视民主管理工作。能够把民主管理作为建设企业民主政治，提高企业经济效益，维护职工群众合法权益的途径，纳入单位的重要议事日程，积极支持工会开展民管工作。同时，在极少数矿、大队级单位中，也存在着一些认上的误区，把民主管理视为工会的“单边行动”，没有作为企业管理行为，工人主人翁地位渐渐淡化。 　　2、以职工代表大会为基本形式的民主管理得到坚持和发展。能够按法定程序定期召开职工代表大会，职代会的“五项”基本职权，以及职工代表的选举权、被选举权和表决权得到很好发挥。同时，有的单位也存在着提案落实不到位，职工代表巡视“走马观花”等现象。 3、企业的厂务公开普遍推行。各单位能够通过各种形式，把涉及群众切身利益的问题，以及与班子建设和廉政建设密切相关的问题等公之于众，接受职工群众的民主监督。但是，厂务公开没有在规模上形成体系，全程监督、全方位公开还不到位，职工一旦发现问题没有监督处理的手段，群众参与民主监督的积极性不高。 以上几方面问题，尽管不是普遍现场，但在我们单位中也可能或多或少地存在。一旦关系理顺不好，问题处理不当，则可能对工作产生负面效应，不利于企业和谐发展。 　　二、拓宽民主管理渠道的途径 　　在油田公司提出“原油4000万吨稳产目标”和“高科技新会战”的新形势下，如何通过创新民主管理形式，组织职工有序地参与企业民主管理，群策群力推动企业发展是我们工会组系统的当务之急。 ? 　　健全主渠道，实现老树发新枝。重点做好两方面：一是落实好职代会制度，突出其“日常管理”作用。在提案落实上，变集中征集为日常征集，提高提案质量，强化日常落实，向群众做好说明解释工作；定期组织代表巡视，重点巡视至关群众切身利益的问题，如休假制度执行情况、劳动保护措施落实情况等；适时组织召开团组长会，讨论大宗奖项分配方案、职工培训计划、安全工作安排，通报提案落实情况等。二是大力推行厂务公开，保证职工民主监督效果。健全厂务公开领导机制，建立由党委、行政、纪检、工会负责人组成的厂务公开领导小组，把厂务公开作为树立企业形象、提高管理品质的手段和途径；进一步细化厂务公开内容，在采油队要推行以考勤、奖金发放、误餐费使用、员工工资为主要内容的“四公开”制度，涉及员工利益和员工关心的工作资料随时可以查阅。还要丰富厂务公开的实现形式，除职代会主渠道公开以外，还应通过公开栏、电视、报纸、板报等形式做好日常宣传，并通过意见箱、举报电话等方式，了解职工的反应，不断改进工作。 　　拓宽新渠道，推行班级民主管理。《企业法》规定，“工人直接参加班组的民主管理”。班组民主管理是企业民主管理中的重要一环，同时也是我们不太注意的工作弱项。班组民主管理有4个基本形式。一是班组民主管理会。由班组全体成员参加，会议讨论的内容包括：落实矿、队职代会决议情况、班组生产工作计划、班组奖金分配办法等。二是设立民主管理员。按照“一专多能”的原则，并根据本人特长，分别负责起班组宣传、技术、安全、资料等各方面工作，让职工直接参加班组管理。三是班组民主评议会。每季度召开1次，由工会组长或职工代表主持，职工可以围绕生产、质量、规章制度、内部分配乃至企业各项工作进行评论，畅所欲言。四是班组民主生活会。每季度召开1～2次，由工会组长主持，每个职工都可以围绕班组的各项工作及自己的表现，开展批评与自我批评，起到消除隔阂、化解矛盾、理顺情绪、稳定思想的特殊作用。 　　尝试其它方式，为民主管理助力。经过反复推敲，推荐三个民主管理的好形式：（一）建立网上民主论坛。开设“直抒心声”、“民意互动”、“职工之家”、“学习交流”、“生产科技”等板块，在员工与领导之间、基层与部门之间搭建起信息沟通的桥梁，为职工建言献策提供平台。（二）设立基层联系点。针对基层民主管理发展不平衡的实际，按照工作性质不同，建立若干民主管理联系点，班子成员分工负责，进行重点培养和指导。（三）建立联络员制度。要求基层小队确定1名班长为联络员，及时通报本单位民主管理及厂务公开等情况，保证基层民主渠道通畅。 　　三、应好好把握的几个问题 　　工会工作是群众性的工作，代表职工群众的利益，涉及方面方面的关系。我们工会工作者只有理顺各种关系，善于借势借力