徐州高铁站区西广场地下空间项目hse计划编制文献综述.docVIP

HSE管理体系文献综述 1.引言 健康、安全与环境问题一直以来都是影响我国建筑企业管理的大问题，特别是随着我国经济发展水平的不断提高，加入WTO后大批实力雄厚的国外建筑企业将进入国内建筑市场，使原本受健康、安全与环境问题困扰的我国建筑企业面临更严峻的考验。本文通过对国外比较成熟的健康、安全、环境管理体系（简称HSE管理体系）和国内将该体系引入建筑企业管理中的实施情况等相关信息的研究，以进行对徐州高铁战区西广场地下空间项目HSE计划的编制。 HSE（Health Safety and Environment Management System）健康安全和环境管理系统，是当前国际石油界普遍采用的提高企业健康安全环境管理水平、降低企业风险的一种现代化管理方法。它是集健康、安全和环境管理的组织机构、职责、程序、过程和资源等于一体的管理体系[2]。从其性态上讲，它由众多要素构成，这些要素通过一些先进、科学的运行模式有机地结合在一起，相互关联相互作用，是一套结构化的动态管理系统。从其功能上来讲，它侧重于事前的风险分析，确定其自身活动可能发生的损失和危害，从而采取一系列相应的防范措施和控制手段，来减少人员伤害、物质损失和环境污染的有效的管理方式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制。在我国建筑业大力推行HSE管理体系是我国国情和政策的需要，是持续的科学发展观的体现，也是建筑业不断向前发展,与国际接轨的桥梁，更是人民生命健康安全的保证。因此研究建筑行业HSE管理体系的实施研究具有非常重大的意义。 2.HSE管理体系的基本原理 在企业管理中，必须把整个管理对象看成一个有机整体，建立起合理、科学和系统的管理体系，并有效地运行管理体系。企业管理体系是企业各种控制的有机组合，它是由多个相对独立的要素有机地结合在一起构成的。在这个总体系下，可能有多个并存的管理体系，如常用的财务管理体系、人事管理体系，以及质量管理体系(QMS)、安全管理体系(SMS)、环境管理体系(EMS)等等。健康、安全和环境管理体系，简称为HSE管理体系，也是企业管理体系的一种，它将企业的健康(H)、安全(S)和环境(E)管理纳入了一个管理体系之中，体现了企业一体化管理思想。[2] 戴明模式是质量管理体系、环境管理体系和HSE管理体系所依据的管理模式。戴明环，又叫PDCA循环，即按照计划(P1 a n)、实施(Do)、检查(Check)、改进(Adjust)的步骤展开的、周而复始的管理循环。戴明环含盖了前馈控制、同期控制、反馈控制三个环节，从零开始，以滚雪球方式不断循环，一阶段终点即为新循环的起点，螺旋上升。企业各项工作都可运用戴明环管理模式进行管理。例如，施工企业要提高工程质量，减少不合格品。根据戴明环的思想和要求，先要制定计划使工作有目标和方向。再通过实施使质量目标变成现实。然而，实施过程可能出现偏差，就需要通过检查来控制，从而使工程质量真正改进。在这个过程中，PDCA形成了一个闭合的环，体现了戴明环系统管理的思维，如图1-1所示。此外，戴明环还强调将先进的方法和科学的程序固定下来，形成制度，通过标准化在组织内部进行推广，从而避免老问题反复出现和减少新问题的发生。总之，戴明环系统管理的思想和标准化程序化的科学方法，能有效推动企业持续地改进自身的管理。 戴明模式的基本指导思想包括： (1)一切为了用户； (2)体系化综合管理； (3)一切用数据说话； (4)预防为主； (5)全员参与。 企业的管理过程是一个多层次的管理过程，既有平行的层次，也有垂直的层次。企业管理过程也按戴明管理模式的计划、实施、检查和改进链运转。各个下属公司的企业过程，例如调查、创意、设计、建造、生产、维护和结束或废弃等过程，也按这样的模式运转。企的过程链的实施部分通常是由多个过程和任务组成的。而每一个这样的过程或任务都有自己的计划、实施、检查和改进链。这种链式循环是一个不断改进的过程,如图1-2。 HSE管理体系是企业整个管理体系的有机组成部分之一，它将健康、安全和环境三种密切相关的管理体系科学地结合在一起，并按图1-2所示的循环链运行。为企业实现持续发展提供了一个结构化的运行机制，并为企业提供了一种不断改进HSE表现和实现既定目标的内部管理工具。HSE管理体系是在企业现存的各种有效的健康、安全和环境管理组织结构、程序、过程和资源的基础上建立起来的，并按HSE管理体系标准的要求加以规范和补充，使之转化为体系的有机组成部分。HSE管理体系的建立不必一切从头开始。HSE管理体系的建立应以体系标准为框架，以满足HSE目标为要求，同时还要考虑其有效性和经济性。体系的详尽与复杂程度、文件化程度和对支持体系运转的资源要求等，取决于企业的规模、内外部条件及其所从事的活动的性质，不必