社会权初论-中国法学网.PDFVIP

( ) 河南省政法管理干部学院学报 2008年第 3期 总第 108期 社 会 权 初 论 1 2 王广辉 　翟国强 ( 1. 中南财经政法大学 法学院 ,湖北 武汉 430074; 2. 中国社会科学院 法学研究所 ,北京 100 12 1) 摘 　要 :伴随着社会的发展进步 ,宪法规定的基本权利由近代的自由权发展到了现代的社会权阶段 。社 会权的出现与保障并不是对 自由权的否定 ,而是要弥补自由权存在的不足 ,使基本权利的实现能够兼顾形式 与实质平等这两个方面 。就中国社会而言 ,社会权的保障既有普适性的价值需要遵循 ,但也面临着因为市场 经济的不完善与不成熟而产生的一些特殊问题 ,其中缺乏健全的自由权保障机制以及权力有限观念的缺失 , 容易造成因过分强调社会权的保障而导致对 自由权的侵犯的不良后果 。 关键词 :基本权利 ; 自由权 ;社会权 中图分类号 : D92 1　文献标识码 : A 　文章编号 : 1008 - 695 1 (2008) 03 - 0022 - 06 　　一 、社会权产生之历史分析 一般认为霍布斯之社会契约有为王权辩护的嫌疑 ; 从根本上讲 ,所有的权利不过是处在一定社会 而对于法国大革命有重大影响的卢梭的社会契约论 发展水平之下的人们对 自己所期望满足的生存条件 似乎重在主权的合法性证明;实际上奠定近代宪法 的法律确认 ,权利的内容与所能达到的程度除了受 原理基础的是洛克的社会契约理论 [ 2 ] 。洛克修正 到人们对 自己生存条件认识水平的影响外 ,更要直 了霍布斯的社会契约理论 ,认为人民在保障社会安 接地受到一定社会阶段所能达到的发展水平的制 全的范围内授予政府权力 ,设置国家的目的既然是 约 。正因为这样 ,马克思才说 : “权利永远不能超出 对于人类天赋的权利和 自由的保障和确认 ,那么政 社会的经济结构以及由此经济结构所制约的社会的 府权力绝对不可以超出这种必要的限度 ,侵害国民 [ 1 ] 文化发展 。” 而宪法权利之所以被称为基本权利 , 的权利和自由。可谓近代宪法基本权利是对抗国家 乃是因为它体现着有尊严的人在国家和社会中的主 的权力的肇始 ,进而近代宪法的基本权利体系是以 体性地位 ,是人的尊严得以实现的最低限度的保障 。 自由权为核心的。除此之外 , 自由放任主义对于近 从这个意义上讲 ,宪法权利内容的发展变化实际上 代宪法自由权为核心的权利保障 ,亦有影响 。而这 体现着人类社会在经济 、政治 、文化上所达到的发展 种自由放任主义的形成乃是基于当时资本主义发展 水平 。 阶段正处于 “以经济建设为中心 ”之 自然需要 。此 在宪法发展的每一阶段 ,始终存在着不同权利 论以亚当 ·斯密为代表 ,认为 :社会由个人组成 ,社 观念之间的冲突和竞争 , 围绕着权利内涵的斗争是 会的幸福不过是个人幸福的总和 。人类均有利己之 宪法历史发展的核心内容之一 ,也是宪法价值的角 心 ,什么是幸福 ,什么是痛苦 , 只有 自己最清楚 。所 逐从而注入宪法规范的过程 。近代宪法的权利理念 以个人幸福是社会的基础 。既而法律对于国民的自 主要是社会契约论为基础的自由放任主义的学说