石家庄诚信体系社会信用信息系统工程一期-北京红旗软件有限公司.PDFVIP

石家庄市诚信体系社会信用信息系统工程（一期） 项目背景： 党的十六大明确提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济和社会诚信体系” 的战略任务。石家庄市委、市政府高度重视社会诚信体系建设，将建立全市诚信体系作为打 造石家庄的诚信品牌，构建和谐石家庄和全省“首善之区”的坚实基础。近年来，石家庄市 围绕建设以“道德为支撑、产权为基础、法律为保障”的社会诚信体系，制定和实施了一系 列政策措施，特别是去年以来，以政府关联事项信息公开和资信收集工作为切入点，对诚信 建设进行了创新性探索，取得了较好的社会效果。在此基础上，2006 年9 月 1 日，市政府 召开全市专门会议，对诚信体系建设工作进行了全面部署，明确提出：要用五年左右的时间， 基本形成较为活跃的信用市场需求、有一定规模的信用中介服务行业、相应的信用法规制度 和较为完善的社会约束机制四项总体目标；突出抓好诚信政府、诚信企业、诚信个人三项重 点任务；健全组织实施和技术支撑两大保障机制。因此，建设信用信息平台，支撑信用信息 的归集、存储、共享和查询等各类需要，是打造“诚信石家庄”的重要保障之一。 客户需求： 石家庄市已经基本形成了信息传输的统一电子政务网络，以市政府网络中心为核心， 纵向上联省政府，下联24 个县（市）区政府，横向连接市委分中心，市人大，市政协及市 政府各部门。纵向网络采用路由设备组网，网络实现是通过租用中国网通公司的N*2M E1 线路；横向网通过租用中国网通公司2M 的VPN 城域网线路实现与市委分中心，市人大，市 政协及市政府院外各部门的横向互联，市政府院内各单位通过院内机关宽带局域网连接。网 络拓扑示意图如下所示。 北京中科红旗软件技术有限公司 中国北京海淀区万泉河路68 号紫金大厦6 层，100086 电话：8610 传真：8610 Http://www.Redflag-L 目前，石家庄市已经有60 多个部门建设了外网门户网站，其中有50 个网站在政务外网 平台上，利用统一的内容管理系统构建，形成外网门户网站群。 诚信体系建设大体涉及42 个部门，其中已建内部业务系统的部门共计10 个：市工商局、 市技术监督局、市国税局、市地税局、市房产管理局等；尚未建内部业务系统的部门有 32 个：市农业局、市交通局、市水利局、市建设局、市规划局、市国土资源局、市劳动和社会 保障局、市人事局、市交通局等。 总体需求 根据市政府领导明确提出的要求，该项目是石家庄市诚信体系建设的重要组成部分，是 诚信体系的重要保障机制之一。 该项目以政府关联事项信息公开和企业资信收集工作为切入点，围绕“信息备案、资信 征集、资信核准、企业跟踪、信用服务”为业务主线，通过对信用信息的征集、处理和发布， 形成统一、完整的社会信用信息库，实现部门间的信息共享和协同监管，同时为社会提供信 用公共服务。 北京中科红旗软件技术有限公司 中国北京海淀区万泉河路68 号紫金大厦6 层，100086 电话：8610 传真：8610 Http://www.Redflag-L 该项目建设是一项系统工程，其总体需求如下： （1）对基础网络的需求 依托我市电子政务网络的基础，不搞重复建设，通过对现有网络的完善和拓展，实现该 项目建设涉及到的部门和单位之间网络互联互通。 （2）对信息交换与共享平台的需求 能够将分散在不同部门的信用信息，快速、准确地进行传递和交换，支持中心与部门内 部业务系统中信用信息的双向、单向、客户端、上传等征集方式。 （3）对数据库建设的需求 采用诚信办设信用信息总库、各部门设分库的模式，对信用信息进行分级分类存储管理， 分库全面详细地记录、存储、管理本部门的信用信息，并按要求自动向总库提交相关信用信 息，形成以总库为主导、分库为基础的数据库架构体系。 通过利用总库和分库的信用信息，能够支持多条件的综合查询和不同业务类型的主题应 用。 （4）对系统安全保障的需求 该项目建设必须具有较强的安全性、稳定性，要通过技术手段和管理制度加以保障。能 够按照“一数一源、一源多用”的原则对信用信息进行收集、交换，支持对不同信用信息在 不同范围、不同方式的共享与使用。所有核准确认的信用信息，一旦入库，不可更改，并按 相应规定长期保存，同时具有数据备份机制。 （5）对应用功能的需求 该项目建设的最终目的是为了应用，要支持部门内部、部门之