第二科目答案(技术导则小部分).docVIP

一、环境标准体系 （一）环境标准体系的构成 熟悉国家环境标准的分类及各自的特点。 环保标准主要包括：环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保方法标准。在国外，还包括污染警报标准。 1、环境质量标准：是为保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对一定的窨和时间范围内的环境中的有害物质或因素的容许浓度所做的规定。它是环境政策的目标，是制定污染物排放标准的依据，是评价我国各地环境质量的标尺和准绳。它也为环境污染综合防治和环境管理提供了依据。 环境质量标准包括：大气环境质量标准、地面水环境质量标准、海水水质标准、城市区域环境噪声标准、土壤环境质量标准等。 2、污染物排放标准：是国家（地方、部门）为实现环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，对污染源排入环境的污染物浓度或数量所作的限量的规定。污染物排放标准是实现环境质量标准的手段，其作用在于直接控制污染源，限制其排放的污染物，从而达到防止环境污染的目的。制定污染物排放标准是一项相当复杂的工作。它涉及到生产工艺、污染控制技术、经济条件、污染物在环境中的迁移变化规律以及环境质量标准等。因此各国的污染物排放标准各不相同。 我国已颁布的污染物排放标准有：《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《恶臭污染物排放标准》，行业污染物排放标准有《水泥厂大气污染物排放标准》、《锅炉大气污染物排放标准》、《工业炉窑大气污染物排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》、《炼焦炉大气污染物排放标准》等。 3、环保基础标准：是在环境保护工作范围内，对有指导意义的符号、指南、名词术语、代号、标记方法、标准编排方法、导则等所作的规定。它为各种标准提供了统一的语言，是制定其它环保标准的基础。 4、环保方法标准：是在环境保护工作范围内，以抽样、分析、试验操作规程、误差分析、模拟公式等方法为对象而制定的标准。例如：《水质采样技术指导》、《水质分析方法标准》、《环境空气总县浮物的测定》、《锅炉烟尘测试方法》、《城市区域环境噪声测量方法》等都属于这一类。 此外，在污染物排放标准和工业企业设计卫生标准中，给出污染控制技术规定。它们是根据环境质量标准、污染物排放标准的要求，结合生产工艺特点，对必须采取的污染控制措施施加以明确的规定。例如：对各种锅炉和生产设备规定必须配备何等效率的交货装置；生产性粉尘排气筒最低高度的规定等。它为设计者提供了方便。 按颁布环保标准的机构分类，可分为国家环保标准、地方环保标准两级。对应于上述标准，则有国家环境质量标准、地方环境质量标准；国家污染物排放标准、地方污染物排放标准。环保基础标准和环保方法标准只有国家标准，没有地方标准。 了解我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围。 大气环境影响评价技术导则：本标准适用于建设项目的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照使用。 地面水环境影响评价技术导则：适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。 声环境影响评价技术导则：本导则适用于厂矿企业、事业单位建设项目环境影响评价，其它建设项目的噪声环境影响评价应参照执行。 非污染生态影响评价技术导则：本标准主要适用于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发，对生态环境造成影响的建设项目和区域开发项目环境影响评价中的生态影响评价。 开发区区域环境影响评价技术导则：本导则适用于经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。 建设项目环境风险评价技术导则：本导则适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包括核建设项目）的环境风险评价。 水利水电工程环境影响评价技术导则：本导则适用于水利行业的防洪、水电、灌溉、供水等大中型水利水电工程环境影响评价。其他行业同类工程和小型水利水电工程可参照执行。 规划环境影响评价技术导则：本导则适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织编制的下列规划的环境影响评价 1、土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划； 2、工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。 （二）环境标准之间的关系 熟悉国家环境标准与地方环境标准之间的关系 国家级标准是指导标准，地方标准是直接执法标准。国家标准的执法作用是通过地方标准实现的。国家标准适用于全国范围。凡颁布了地方污染物排放标准的地区，执行地方污染物排放标准，地方标准未作出规定的，应执行国家标准。地方污染物排放标准一般严于国家排放标准