第16章事业单位会计概述.pptxVIP

第十六章 事业单位会计概述 1 事业单位会计的概念 2 一、事业单位及其种类 在事业单位会计中，事业单位泛指由政府举办的各级各类向社 会提供公益服务的组织。在现行实务中，按照不同的行业，常 见的事业单位主要包括如下种类： （1）中小学校。 （2）高等学校。 （3）医院。 （4）基层医疗卫生机构。 （5）文化事业单位。 （6）文物事业单位。 （7）科学事业单位。 （8）广播电视事业单位。 （9）体育事业单位。 3 二、事业单位预算与财务管理 （一）事业单位预算 1.事业单位预算的编制形式与内容 事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年 度财务收支计划，它反映预算年度内事业单位的资金收支规模、 结构以及资金来源和去向，是事业单位可以发生相应收支业务 的基本依据。 事业单位预算由收入预算和支出预算组成。 4 事业单位预算的编制形式与内容可简要如表16-1所示。 5 2.事业单位预算管理办法 按照相关规定，国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项 补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 6 3.事业单位预算的编报和审批程序 如同行政单位预算编报和审批程序一样，事业单位预算编报和 审批程序也实行“两上两下”的做法。即事业单位提出预算建 议数，为“一上”；财政部门下达预算控制数，为“一下”； 事业单位编报正式预算，为“二上”；财政部门正式批复预算， 为“二下”。 7 （二）事业单位财务管理 事业单位财务管理可以包括单位预算管理、收入管理、支出管 理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理以 及财务报告和财务分析等内容。因此，事业单位财务管理涉及 的范围比预算管理大，内容也相应比预算管理丰富。但事业单 位预算管理是其进行财务管理的基本依据。 8 三、事业单位会计及其特点 （1）事业单位会计的主体是各级各类事业单位。 （2）事业单位会计需要详细反映单位预算执行情况。 （3）事业单位会计需要反映单位财务状况。 （4）双分录会计处理方法。 （5）其他相关特点。例如，有些事业单位有经营收入和经营 支出的核算内容；有些事业单位有长期股权投资的核算内容； 事业单位一般都有专用基金的核算内容等。 第二节 事业单位会计准则与会计制度 9 一、事业单位会计核算规范体系 我国现行事业单位会计核算规范体系由《事业单位会计准则》、 《事业单位会计制度》以及《高等学校会计制度》、《医院会 计制度》、《中小学校会计制度》、《基层医疗卫生机构会计 制度》、《科学事业单位会计制度》等一系列事业单位行业会 计制度组成。其中，《事业单位会计准则》居统驭地位。 10 二、事业单位通用会计制度与事业单位行业会计制度 在现行事业单位行业会计制度中，《高等学校会计制度》、 《中小学校会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》和 《科学事业单位会计制度》都确立了会计核算一般采用收付实 现制、部分经济业务或者事项按行业会计制度规定采用权责发 生制的总体会计核算原则。《事业单位会计制度》也确立了同 样的总体会计核算原则。现行《医院会计制度》确立了采用权 责发生制的总体会计核算原则。 11 目前，除《医院会计制度》外，事业单位通用会计制度与事业 单位行业会计制度规定的会计核算方法基本相同。 事业单位行业会计制度大多只是在事业收入以及事业支出的具 体内容或种类上，以《事业单位会计制度》为基础进行了细分。 12 事实上，按照现行《医院会计制度》的规定，医院对于财政补 助收入和财政补助支出、科教项目收入和科教项目支出也是一 般采用收付实现制核算。医院也需要编制财政补助收支情况表， 该表的编制基础与其他事业单位没有什么差别。医院只是对于 医疗收入和使用非财政补助、非科教项目资金发生的支出采用 权责发生制基础核算。因此，医院的医疗业务成本中不包含由 使用财政资金和科教项目资金形成的支出或费用数额。 13 三、事业单位财务管理与内部控制规范体系 （一）事业单位财务管理规范体系 目前，我国事业单位财务管理规范体系由《事业单位财务规则》 和事业单位行业财务制度组成。 14 （二）事业单位内部控制规范 事业单位内部控制是指单位为实现控制目标，通过制定控制制 度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。 事业单位内部控制规范的相关内容可参阅行政单位会计中的相 应内容。 第三节 事业单位通用会计科目 15 一、事业单位通用会计科目表 根据现行《事业单位会计制度》的规定，各级各类事业单位的 通用会计科目表如表16-2所示。 16 17 18 19 二、事业单位会计科目的使用要求 （1）事业单位应当按照《事业单位会计制度》的规定设置和使 用会计科目。 （2）《事业单位会计制度》统一规定会计科目的编号，以便于 填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。 （