农业推广第十章农业推广体系建设.pptVIP

农业推广第十章 农业推广体系建设 学习目标 1.理解农业推广组织的概念，了解我国农业推广组织的发展过程和国外农业推广组织的特点 2.掌握农业推广组织的管理方法、原则 3.掌握农业推广组织和人员的管理方法 4.了解从事农业推广对推广人员的素质要求 第一节 农业推广组织 一、农业推广组织概述 二、农业推广组织体系类型 三、我国农业推广组织概述 四、国外农业推广组织体系 一、农业推广组织的概念与职能 （一）农业推广组织的概念 1、组织的概念 组织是指由一定的要素（人或部门）组成的，有特定结构，隶属关系明确，为达到某种目的，而形成的有固定运转形式的机构。 2、农业推广组织的概念 农业推广组织是构成农业推广体系的一种职能机构，是具有农业推广共同劳动目标的成员组成的，相对稳定的社会系农业推广组织是构成农业推广体系的一种职能机构，是具有共同劳动目标的多个成员组成的相对稳定的社会系统。 我国的农业推广组织主要有中央政府、省、市和县政府支持的推广组织。中国的农业部是中国农业推广组织最高管理机构，负责全国的农业推广工作，相应地在省、市（地）、区、乡也都建有农业推广组织，负责本辖区的农业推广工作。随着社会主义市场经济体制的建立，企业、农民和技术人员合办的协会组织相继产生，并发挥越来越大的作用。 （二）农业推广体系 农业推广体系是农业推广机构的设置、服务方式和人员管理制度的总称。 各个国家政治、经济体制不同，相应农业推广体系也各异。美国实行教、科、推三位一体，农学院为主的农业推广体系。多数发展中国家实行在农业部设置农业推广机构，自上而下进行管理的农业推广体系。 中国的农业推广体系是在政府统一领导下，分别由各级政府的农业行政管理部门管理。随着社会主义市场经济体制的建立，体系开始向多元化方向发展。 农业技术推广法关于推广体系的规定2012.8.31 农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。 国家鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，开展农业技术推广服务。 （二）农业推广组织的职能 1．确定推广目标 2．保持推广工作的连续性 3．保持推广工作的权变性 4、信息交换（横向和纵向） 5、日常管理（控制、激励、评估） 二、农业推广组织类型 根据目前世界各国农业推广组织的特点，可划分为五种类型： （一） 行政型农业推广组织 （二）教育型农业推广组织 （三）项目型农业推广组织 （四）企业型农业推广组织 （五）自助型农业推广组织 （一） 行政型农业推广组织 行政型农业推广组织就是以政府设置的农业推广机构为主，推广人员兼有行政和教育的角色，其组织服务对象非常广泛。执行以综合效益为主的推广目标。 许多发展中国家，推广组织是国家行政机构的组成部分，因而农业推广计划制定，侧重于自上而下的方式，目标群体难以参与。例如：中国、印度。 （二）教育型农业推广组织 教育型农业推广组织以大学设置的农业推广机构为主。服务对象主要是农民，也可扩延至城镇居民，工作目标是教育性的。 教育型农业推广组织，通常是农业教育机构的一部分或附属单位，把农业教育、科研和推广等功能整合在同一机构，推广人员就是农业教育人员，其工作角色就是进行农业教育活动。组织规模是由大学所能影响的范围而决定。例如：美国 （三）项目型农业推广组织 项目型农业推广组织，针对政府推广效率低而设立，工作对象主要是项目推广地区的目标团体，也可涉及其他相关团体。 工作目标视项目的性质而定，其技术特征以知识性为主，亦具操作性。组织规模属于中等偏小。 如国家粮食丰产科技工程，全国农业科技入户示范工程，山东省良种产业化工程。 （四）企业型农业推广组织 企业设置的农业推广机构，以公司形态出现，其工作目标是为了增加企业的经济利益，服务对象是其产品的消费者，主要侧重于特定专业化农场或农民。 我国：企业+基地+农户 （五）自助型农业推广组织 自助型农业推广组织是以同质型生产者合作而形成的组织机构，具有明显的自愿性和专业性农民组织。如宗教、青妇组织等。 依据组织成员的生产与生活而决定推广内容。其推广对象是参与合作的成员及家庭人员。 工作目标是提高合作团体的经济收入和生活福利。其技术特征以操作性技术为主，同时进行一些经营管理和市场信息的传递。例如：丹麦。 三 、我国的农业推广组织体制 （一）我国农业推广组织的建设和发展 （二）我国现行的农业推广组织体系 （三）政府各级农业推广组织的主要任务 （一）我国农业推广组织的建设和发展 1．农业推广组织建立阶段 2．农业推广组织发展阶段 3．农业推广组织曲折阶段 4．农业推广组织全面发展阶段