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风险策划在建设项目管理中的应用 摘要：众所周知，建筑产业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑行业的良性发展对我国社会主义市场经济的建设和国民经济的发展具有至关重要的作用。长期以来建筑业的风险管理问题一直是困扰业界人士和广大学者的难题。二、基本概念 （一）项目和风险的定义 项目是一种一次性的工作，它应当在规定的时间内，在明确的目标和可利用资源的约束下，由专门组织起来的人员运用多种学科知识来完成。美国项目管理学会PMI对项目的定义是：将人力资源和非人力资源结合成一个短期组织以达到一个特殊目的。 项目是在复杂、多变的自然和社会环境中运作的，受众多因素的影响。对于这些影响因素，从事项目活动的主体往往因认识不足或没有足够的力量加以控制，使得项目结果偏离预期的目标，我们把这种偏离称为项目的“风险”。一般说来，风险是指在一定条件和一定时期内，可能发生的各种结果的变动程度。即认为风险是“损失发生的不确定性”。 （二）建设工程项目风险的定义 建设项目是指在一定建设期间内，在资源有限的条件下，在预定的时间内完成达到要求的规模和质量标准的一次性任务。它以形成固定资产为目的，有明确项目建设规模、质量标准及使用周期，人、财、物的使用上都有明确的限制，通常由建安工程、设备工器具、技术改造活动以及与此相联系的其他工作组成。对工程项目事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称之为建设工程项目风险。 （三）建设工程项目风险的特点 我们对建设工程项目的风险特点作如下归纳： 1、不确定性，人们对于客观事物的认识存在局限，它表明人类特定的认识活动与预计的结果之间存在差异。不确定性差异的程度与人们所掌握的信息成正比关系，掌握的信息越多，预计就会越准确。 2、风险必然产生破坏性后果，不确定性就后果而言有正面和负面，但是风险是指导致负面后果的不确定性。 3、风险可度量性，风险的后果是可以度量的，因此，保险经营的就是风险。 4、风险存在的客观性和普遍性。风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，风险是无处不在、无时没有的，即使意识到风险，到客观条件具备时，风险依然会发生。 5、风险可变性，风险的性质、风险事件的概率、风险因素随着人们认识程度和风险进程会发生不变化。 三、将风险管理的内容和程序运用到建设项目中 一）、风险识别：辨别风险的来源和种类。通过风险识别对建设项目实施过程的各种因素进行分析，寻找出可能的风险因素。确认有哪些风险因素有可能影响到项目进展，并记录每个风险因素的特点。项目风险识别是一项贯穿于项目实施全过程的项目风险管理工作。它不是一次性行为，而应有规律的贯穿整个项目中。 （二）、风险分析：通过运用分析技术，对识别出的建设风险尽可能量化，估计风险事件发生的概率，以及各风险因素的大小和轻重缓急，并对风险出现的时间和影响范围进行确认。 （三）、风险评估：通过风险事件的后果进行评估，以确定不同风险的破坏严重程度的顺序。重点考量风险来源对于建设项目总体目标的影响。对建设风险应该采取何种应对措施，同时也要评估各种处理措施可能需要花费的成本。提出防止、减少、转移或消除风险损失的初步办法。 （四）、风险态度：任何有关风险的决策会受到制定决策的个人和组织态度的影响。 （五）、风险回应：通过风险控制采取风险回避、风险控制、风险自留与利用和提出风险应急计划等措施防患于未然，尽可能地消除或减轻风险事件发生后对项目目标的影响。 （六）、风险监控：风险不是一成不变的，随着工程施工的进度，影响建设项目总体目的实现的风险因素不断发生变化，这就需要不断针对新的风险不断改进风险管理计划和措施。 、建设项目风险管理的措施 （一）、合同的应用 合同是由权利和义务所组成的，合同的基本作用在于管理和分配风险，合同时风险管理的工具。建设项目总包合同、分包合同、监理合同、主材采购合同等都是值得审慎对待的。 (二)、风险回避 风险回避是投资主体在项目风险分析和评估后，如发现有的风险发生的概率大，而且造成的损失也很大，可是没有好的应对来规避该风险，有意识地放弃风险行为，完全避免特定的损失风险。简单的风险回避是一种最消极的风险处理办法。 （三）、风险控制 控制风险而不是放弃风险，是制定计划和采取措施降低损失的可能性或者是减少实际损失。控制的阶段包括事前、事中和事后三个阶段。事前控制的目的主要是为了降低损失的概率，即风险减轻，包含较少风险发生的概率和减轻风险的损失。事中和事后的控制主要是为了减少实际发生的损失风险的控制没有完全消除风险，对于残留的风险仍然需要识别和管理。 （四）、风险转移 通过一定的法律手段将风险的后果，转移给他人。转移本身没有消灭风险，只是改变了风险的承担主体。 （五）、风险保留和利用 风险保留是在风险评估基础上的财务安排，主要靠自身的财力抵消和弥补财产上的损失。风险与机会并存，有时合理的处