环境资源法 课件 9 国际环境法.pptVIP

第九章 国际环境法 第一节 国际环境问题及国际环境保护 第二节 国际环境法的概念和特征 第三节 国际环境法的基本原则 第四节　国际环境责任 第五节 国际环境法的实施 第六节 环境保护的主要国际公约 第七节 环境保护的主要国际组织 　　 酸雨 温室效应 臭氧层破坏 2.特征 1）环境问题的经济化 2）环境问题的政治化 3）环境问题的全球化 　　。 第一次高潮： 主要发生在60年代至70年代的工业化国家，以“一个地球”为其口号， 1972年6月5日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议。 会议成果：通过了《联合国人类环境宣言》，并导致联合国环境规划署的设立，大大推动了国际环境保护的发展。 为纪念这次会议，联合国大会决定以每年6月5日作为“世界环境日” 第二次高潮： 1992年6月3日至14日，在巴西的海滨城市里约热内卢举行了联合国环境与发展大会。 会议成果： 《关于环境与发展的里约宣言》（又称“地球宪章”）、《21世纪议程》、《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》和《关于森林问题的原则声明》等重要文件，发出了建立起一种“新的全球伙伴关系”的口号，提出了“可持续发展”的战略原则，成为国际环境保护的新开端。 第三次高潮： 2002年8月26日-9月5日在南非约翰内斯堡召开可持续发展世界首脑会议， 会议成果： 通过了《约翰内斯堡可持续发展承诺》和《可持续发展世界首脑会议执行计划》。 低碳经济， 是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 　　一、国际环境法的概念　　所谓国际环境法，是指国际法主体（主要是国家）在调整国际社会因开发、利用、保护和改善环境时国际交往中形成的社会关系的法律规范的总称。　　二、国际环境法的特点　　（一）与科学技术的联系较密 （二）公益性较强　　（三）广泛性　　（四）边缘学科的特点突出　　　（五）历史短、发展快　　　　 三、国际环境法的体系　　该体系目前主要包括以下三大部分：　　（１）国际环境保护纲领性文件(“软法”)。　　（２）针对特定环境的保护的国际法律文件。　　（３）针对其他有关环境问题的国际法律文件。 四、国际环境法的渊源1、公约2、双边或多边的条约3、国际会议与国际组织的重要宣言、决议、大纲4、国际习惯法5、重要的国际环境标准、准则、建议　 第三节 国际环境法的基本原则　　国际环境法的基本原则，是指为各国公认的，在国际环境法领域里具有普遍指导意义的，体现国际环境法特点并构成国际环境法的基础的基本准则。　　　国际环境法的基本原则需具备三个条件：（１）该原则具有指导意义。 （２）该原则必须贯穿整个国际环境法领域。（３）这些原则必须得到各国的普遍承认。 一、国家环境主权及不损害国外环境责任原则　　《人类环境宣言》指出：“依照联合国宪章和国际法原则，各国具有按照其环境政策开发其资源的主权权利，同时亦负有责任，确保在它管辖或控制范围内的活动，不致对其他国家的环境或其本国管辖范围以外地区的环境造成损害”。　　　 案例51 特雷尔冶炼厂仲裁案 [案情) 加拿大英属哥伦比亚省特雷尔附近的一个铅锌冶炼厂(距离美国边界十余公 里)，从1896年建成以来，该厂释放的大量硫化物使美国华盛顿州遭受大规模害，特别是对庄稼、树木、牧场、牲畜和建筑物的损害极为严重。1903年释放量高达每月10 000吨。到1930年，该厂‘每天向大气中排放300—350吨硫，二氧化硫的数量则是这个数字的2倍，还有其他的化学残渣。在初期，污染受害者曾向该冶炼厂提出过多次私人赔偿要求，但这一问题显然不可能在任一国家的国内法范围内得到圆满解决。1925年，案件重新提起，美国还成立了保护受害人协会，目的是取代单独申诉、签订集体协定。1927年，案件被正式提交给美国政府，美国政府向加拿大政府提出抗议。在以其他方式解决争端的尝试失败后，两国政府决定将争端提交仲裁，并于1935年4月15日签署仲裁协议。仲裁庭于1938年和1941年两次作出裁决。 特雷尔冶炼厂仲裁案分两次裁决。在1938年的第一次裁决中，仲裁庭判定冶炼厂的烟雾对华盛顿州造成了损害，并裁决加拿大应支付7.8万美元作为美国所要求的自1932年1月1日至1937年10月1日之间特雷尔冶炼厂对美国土地造成的损害的“完全的和最后的补偿和赔偿”。裁定还宣布采取保全措施，要求特雷尔冶炼厂直至1940年10月1日避免造成损害，命令为此实施临时制度，提供必要的资以便建立一个有效