工程造价文献综述1.doc

关于四川某办公楼工程投标文件编制的 文献综述 摘要：随着我国经济体制改革的不断深入和法制建设的不断健全和完善，我国的工程建设项目已由传统的以政府为主导的计划经济任务分配逐步向以市场自我调节为主导的建设行为转变。尤其是《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施，使我国的建筑交易市场变得更加地公平、公正、公开，促使建筑企业的生产任务须通过正规的招投标渠道来获取。而一份高质量的投标书，不仅能展示出企业的形象，还是企业内部管理能力的重要体现，更为重要的还是打开建筑企业市场大门的“钥匙”，成为各个建筑企业逐鹿建筑市场的杀手锏。因此，工程招投标文件的编制就成了我们建筑企业研究的关键。 关键词：招标文件；投标文件；编制 一、前言 自2000年《中华人民共和国招投标法》的正式实施，使我国的建筑交易市场变得更加地公平、公正、公开，促使建筑企业的生产业务须通过正规的招投标渠道来获得。对于建筑企业来说，如何编制出内容完整，符合规范，高质量且具有竞争力的投标文件，不仅是对企业形象的展示和对施工能力的体现，还关系到招标人，招标代理机构以及评标专家对建筑企业综合管理能力的评价，这就直接影响到建筑企业的生存发展。所以，建筑企业应该对投标文件引起足够的重视，争取在投标时交上一份高质量、高标准、高精度、高竞争力的投标文件。 在投标文件的整个过程中，投标文件的编制既要求细致又要求全面， 既高速度又高质量。这就要求投标人对招标文件的理解和解读不要出现任何的偏差和纰漏。在评标过程中，投标文件是确定能中标与否的主要依据之一，因此，工程招投标文件的编制就成了我们建筑企业研究的关键。 二、正文 （一）投标文件的编制 1、投标文件的主要组成内容 工程项目投标文件是投标人根据招标文件的要求，对他所提供的整个投标对象做出的价格和其他服务的承诺。它体现了投标单位对该项目的执行能力以及对该项目的兴趣，是招标单位选择和评定投标单位的重要依据之一。投标文件组成一般包括：投标函及投标函附录、投标保证金、商务标、技术标、资格审查资料及投标人须知前附表规定的其他材料等。其中，以商务标和技术标花费的时间最长耗费的精力最多。 2、投标文件的编制程序 （1）熟悉投标文件编制的程序 周庶，曲杨，肇忠（2008年）在《投标文件编制程序及技巧》中指出，投标书可以说是投标活动中投标单位的名片，是企业的窗口。随着招投标市场的日益规范，投标文件的编制愈加成为投标活动中重要的工作。投标文件的编制程序如图1所示。 （2）了解招标文件的内容 购买到招标文件以后，投标人应及时组织有关部门和相关人员认真仔细阅读招标文件。郑紫红（2007年）在《工程项目投标文件的编制》 中指出，对招标文件的阅读要注意以下几个方面。 图1投标文件的编制程序 ①认真阅读招标文件，全面理解并积极响应各项实质性要求 招标文件是工程项目招投标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，招标人对招标工程和投标人的要求完全体现在招标文件中。因此，投标人在编制投标文件前，必须把招标文件从头到尾认真仔细地阅读，不放过任何一个细节和疑问，对重要的段落要反复研读，加深理解， 并标注重点线；同时应认真审查招标项目的施工图，核对工程量清单。 ②注意“投标须知”及“投标须知前附表”的规定 “投标须知”及“投标须知前附表”是招标人提醒投标人在投标文件中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明，因此，投标人必须反复阅读和理解，直至完全明白。否则，稍有不慎或内容理解错误，都有可能导致投标失败。 ③及时提出招标答疑书面函件 一般招标文件规定的答疑时间很短，所以投标人在研读招标文件时找出的所有问题及疑问，应尽快列出问题清单，并按照招标文件的有关规定及时向招标人递交书面函件。招标人将会在规定的时间内对各投标人提出的问题和疑问做出书面澄清复函。 3、编制投标文件 投标文件通常由商务文件、技术文件、资格审查等文件组成。 （1）商务文件的编制 商务文件是投标文件中至关重要的组成部分，是投标竞争获胜的关键因素。因为工程项目的招投标多数是在工程质量标准明确、工期基本确定的情况下进行的，所以投标报价是投标竞争的重点。 饶群（2009）在《浅谈投标文件编制》中指出，商务标的编制主要体现对招标文件商务要求的符合性。首先要注意格式和文字上的准确性，特别是对“投标书”、“投标书附录”、“授权书”、“投标担保”必须做到准确无误，不得有半点马虎，否则很容易因小失大，其次是项目的组织安排、人员和设备的配备要与“施组”相一致，不能各自为政，人员、 机械设备的配置要根据实践经验，通过实际计算，满足强制性要求为原则；同时还要考虑中标后是否可用，不光为了迎合招标文件把本单位最好的人员设备全罗列上，结果中标了之后不能到场而受罚。不过，编制投标人员确实应不遗余力地挖掘本单位的所有资源，采取各种措施(如招聘、租赁