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南亞學報第二十七期 應用系統思維於揮發性有機物排放之風險評估與減量規劃 應用系統思維於揮發性有機物排放之風險評估與 減量規劃 巫健次 1 劉偉麟 2,* 1 新竹縣環境保護局 2,* 南亞技術學院土木與環境工程系 摘要 近年來揮發性有機物之排放管制已成為各級環保單位的工作重點之ㄧ，然而 過去各級環保單位所推動之固定污染源排 放揮發性有機物之輔導改善工作，由於 較缺乏整體系統的觀點，因此對其污染排 放量調查、風險評估、及改善策略規劃 等，較難以完整有效的進行。因此本研究之目的在於以系統思維(Systems Thinking) 並結合結果管理(Managing for Results, MFR)的方法，發展一套揮發性有機物排放 之風險評估與減量規劃之方法論。本研究首先以系統思維的方法，界定工廠及其 排放揮發性有機物所影響之區域為整個系統範圍，而工廠為其中的子系統。在進 行污染量調查分析時，工廠同時也被視為 一個系統，然後界定其製程、原物料等 組成及交互影響作用，以有效掌握工廠完整詳盡的排放量；本研究進行風險評估 時，乃是以整個環境區域為系統範圍，而組成包括所有工廠 (污染源)及居民 (受體 ) 等，依據工廠之排放量而模擬區域內各敏感點之空氣品質，進而評估此空氣品質 下居民的污染暴露量以及對民眾健康產生衝擊之風險；再依此評估結果，結合結 果管理的方法，訂定工廠之改善目標；而後以系統思維的方法，分析可對哪些污 染來源及污染量進行削減，以訂定可達成改善目標的策略與行動計畫。本研究以 新竹縣輪胎製造業之甲工廠為案例研究對象，研究結果顯示，因為工廠複雜的製 程與原物料關係而致過去管制方法未能完整掌握之排放量，經過本研究之系統化 分析後已可完整獲得，進而研擬出完整考量下的改善策略及行動計畫，包括處理 方法、時程、所需成本及資源等。綜合以上對於規劃階段的研究成果顯示，本研 究結合系統思維與結果管理所發展的揮發 性有機物排放之風險評估與減量規劃之 方法論，應該可以協助主管機關提升固定污染源管理之成效。 關鍵字：系統思維、結果管理、揮發性有機物、風險評估、排放量削減 E-mail: wlliu@.tw, TEL: 03-4361070#5429, FAX:03-4563674 91 南亞學報第二十七期 應用系統思維於揮發性有機物排放之風險評估與減量規劃 Applying System Thinking on Risk Assessment and Abatement Planning for Volatile Organic Compound Emissions Chien-Tzu Wu1 Wei-Lin Liu 2,* 1 Environmental Protection Bureau, Hsinchu County Government 2 Department of Civil and Environmental Engineering, Nanya Institute of Technology Abstract Volatile organic compounds (VOCs) control has become an importan