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宁夏沙产业发展研究 第一章 绪 论 1.1 研究背景及意义 沙漠化是人类的心腹之患，沙漠约占地球陆地面积的20%左右。目前全球沙漠化的区域36.0xl08hm2，达地球陆地面积地28%左右。据国家林业局2011年1月发布的第四次全国荒漠化和沙化监测结果显示，截止2009年底，我国荒漠化土地面积262.37万平方公里，沙化土地面积173.11万平方公里，分别占国土总面积的27.33%和18.03%，其中可治理面积53万平方公里。全国约有4亿人口深受其害，而且大部分是贫困人口。据监测表明，近年来，我国土地荒漠化和沙化虽然整体得到初步遏制，荒漠化、沙化土地持续净减少，但局部地区仍有扩展。按照每年均值缩减1717平方公里的速度计算，完成全部治理任务大概需要300年时间。如果不解决好沙区的发展问题，沙区的经济社会发展就很难与全国同步实现小康目标；如果沙化土地继续扩大，将会严重制约全国的经济社会可持续发展。研究和大力发展沙产业，意义重大。 第一，这是维护我国生态安全，拓展中华民族生存与发展空间的迫切需要； 第二，这是构建社会主义和谐和全面建设小康社会的基本要求； 第三，这是增加沙区农民收入，建设社会主义新农村的重要内容； 第四，这是我国履行联合国防治荒漠化公约的应尽义务。 从地图上看，宁夏地处祖国腹部，东、西、北面分别被毛乌素、腾格里、乌兰布和三大沙漠包围，沙化土地和荒漠化土地分别占宁夏国土总面积的22.4%和55.8%。全区有13个县（市、区）、40个乡镇、600多个村庄、13.2万公顷农田、121万公顷草场直接遭受沙化危害，是全国土地沙化最严重的省区之一。2007年4月11-14日，胡锦涛书记在视察宁夏时要求：“宁夏要把生态环境保护和建设作为功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好，为建设祖国西部生态屏障做出贡献”。2008年8月宁夏回族自治区成立五十周年前夕，温家宝总理视察宁夏时作出了将宁夏建设成为全国防沙治沙综合示范区的重要指示。国务院随后下发的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确提出：“遵循科学、综合、依法的方针，全力抓好防沙治沙工作。支持将宁夏建设成全国防沙治沙综合示范区，构筑西部重要的生态安全屏障。”国家林业局于2009年9月批准了《宁夏建设全国防沙治沙示范省总体规划》。在此背景下，2009年12月30日，宁夏出台了《关于大力发展沙产业推进宁夏防沙治沙综合示范区建设的意见》，决定大力发展沙产业，化沙害为沙利，向沙漠要效益。宁夏大力发展沙产业，推进防沙治沙综合示范区建设，是贯彻落实科学发展观、构筑西部生态屏障、维护祖国腹地生态安全的战略需要；是增补干旱半干旱地区资源短缺、改善沙区群众生产生活环境、实现生态增绿、资源增值、农民增收的客观要求；是培植新型特色优势产业、调整优化产业结构、推动区域经济快速健康发展的重要举措；是应对气候变化、建设生态文明、构建资源节约型、环境友好型社会的必然选择。由此，沙产业发展什么、怎么发展、怎么全面可持续发展是宁夏面对的一个紧迫问题。 纵观国内国外，对防沙治沙和沙产业理论研究比较多，但对沙产业发展路径研究比较少。本人拟通过对宁夏沙产业发展路径的研究： 第一，拓展自身知识面，优化知识结构； 第二，为自治区发展沙产业做一些探索，提供决策参考； 第三，宁夏荒漠化类型齐全，风蚀荒漠化、水蚀荒漠化、盐渍荒漠化等各种类型均有分布，荒漠化种类齐全，具有“小而全”的显著特点，号称我国“三北”地区荒漠化的缩影。研究宁夏沙产业发展路径，对同类型地区也有借鉴意义。 1.2 研究思路和方法 1.2.1 研究思路 首先，对沙产业概念进行界定，系统研究沙产业的理论发展和实践进展，并归纳总结国内外沙产业成功的模式及对宁夏发展沙产业的启示； 其次，对宁夏的自然条件、社会经济条件进行概括分析，讨论宁夏沙产业发展现状以及制约沙产业发展的因素； 第三，在上述研究的基础上，构建宁夏沙产业发展的原则和可行模式，并对宁夏沙产业发展提出相关措施和建议。 1.2.2 研究方法 沙产业是一个跨学科、跨地区、跨行业与相关产业相互交叉的产业。本文综合运用文献资料法、系统分析法、对比分析法、定性分析和定量分析相结合的方法，构建宁夏沙产业发展的模式，研究发展的具体措施。 第二章 理论研究综述 2.1 相关概念 2.1.1荒漠化 在1994年通过的《联合国关于在发生严重干旱和荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》中，荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱地区（指年降水量与可能蒸散量之比在0.05至0.65之间的地区）的土地退化。全球有100多个国家和地区、20多亿人口、陆地1/3的面积受到沙漠化的威胁。我国是世界上沙漠化面积较大、分布较广、危害较为严重的国家之一，沙漠主要分布于东经75°~125°、北纬35°~