英国宪政溯源绝对财产权和普通法传统-CUHK.PDFVIP

政治與法律 英國憲政溯源：絕對財產權 和普通法傳統 ● 劉　為 在當今世界上，除沙特阿拉伯以 不能撤銷和改變。第三方的任務不是 外，所有國家都有憲法。但有了憲法 裁定分配方案的正確與否，而是監督 並不等於有憲政。憲政有一些基本原 程序是否確定無誤。這就是消極的監 則，其中最重要的是：政府的一切作 督權對積極的管理權的駕馭，或曰司 為都受制於昭彰於世的法律，不得專 法至上。 斷。因此，憲政即 「限政」——有限政 在世界上所有存在過的法理體系 府。如此對照下來，憲政政體在全 中，只有英國法明明白白地宣稱—— 在世界上所有存在過 的法理體系中，只有 世界的國家中就剩下不到四分之一 法律的要旨不是懲惡揚善，而是確保 英國法明明白白地宣 了。在歷史上，憲政政體可以沒有民 公權力不能隨心所欲地侵犯私權力， 稱——法律的要旨不 主，甚至可以沒有行政權和立法權的 因為個人的惡再大也是小惡，而國家 是懲惡揚善，而是確 保公權力不能隨心所 分離1 ，但卻不能沒有司法獨立。 的惡再小也是大惡2 。當然 ，這個法 欲地侵犯私權力，因 人類社會最大的弊病之一是權力 理原則不是一夜之間形成的，但正是 為個人的惡再大也是 的濫用，也就是一部分人對另一部分 基於此，英國成為原生的憲政國家。 小惡，而國家的惡再 小也是大惡。 人施加過度影響，不論這種影響是否 由此我們可以明白，要了解憲政，首 為了謀求自身利益。打一個譬喻，要 先要了解英國憲政的起源 。 限制這一點，最好的辦法是當兩個人 面對一堆土豆時，動手把土豆分成兩 堆的那一個人後取土豆；或者說不管 一　英國憲政史回顧 有多少人分享這堆土豆，在分配過程 中影響力愈大的人，取得土豆的順序 讓我們先回顧一下英國憲政史上 愈靠後。問題來了：當人數多到無法 的標誌性事件 ： 人人見證分配過程的時候怎麼辦？答 （一）《大憲章》的制訂。多數教 案是：設立一個第三方，不參與土豆 科書都把英國憲政制度的起源追溯 的分配，或者其利益不隨土豆分配的 1215 King 到 年 。那一年 ，英王約翰 （ 結果而變動，而且其地位一經確立便 John）由於在歐洲大 陸的戰事連連失 二十一世紀雙月刊　2012年6月號　總第一三一期 利而引起國內貴族的反叛 ，後者迫使 會重新恢復了自己的獨立性 。伊麗莎 116 政治與法律 James I 他簽署 了一個文件來保 障他們的權