[法语学习]加强土地利用计划管理_切实保护耕地资源_回顾土地计划管理20年得失.pdfVIP

国国国国土土土土资资资资源源源源情情情情报报报报 资 源 管 理 加强土地利用计划管理 切实保护耕地资源 , ———回顾土地计划管理20年得失 潘文灿 国土资源部咨询中心 北京 100035 ( , , ) 摘 要 土地利用计划管理的关键环节在于调查研究 法规建设 建设用地总量控制 近 年来 我国 : 、 、 。 20 , 土地利用计划管理强化了土地利用计划的调查研究 理清了计划管理的基本思路 有保有压控制了建设用 , , 地总量 但同时也存在着土地利用计划管理工作的法律依据不足 对无计划用地和超计划用地现象没有强 , 、 硬的惩罚措施等一系列亟待解决的问题 今后应在做好土地利用规划和土地利用年度计划的基础上 坚持 。 , 复垦 整理为主 不开或少开发为辅 的土地开发整理方针 实行土地利用的总量控制与项目管理相结 “ 、 , ” , 合,调整完善年度建设项目用地计划指标体系。 关键词 计划管理 耕地保护 管理成效 对策建议 管理回顾 : 合理利用每一寸土地资源是关系到我国国民经济 了存在的问题 理清了思路 明确了工作方向 为土地宏 , , , 和社会可持续发展的重大问题 加强土地的宏观管理 观管理和各省 市 县的土地利用计划管理提供了基础 。 , 、 、 进一步规范用地行为 特别是做好土地利用的年度计 和依据。 , 划 是落实土地利用规划的重要手段 也是实施土地资 2.以法规建设为中心 强化土地利用计划的宏观调 , , , 源可持续发展战略的重要措施之一。 控职能 我国的土地利用计划管理工作从 1987年开始 每 积极参加国家 地方的加强土地用地管理的法规 , 、 、 年做用地计划 至今已有 年 取得了较好的成绩 从 规章和政策性文件 包括各省 市 县法规的制定和修 20 , , 。 , 、 、 土地计划管理的内容到土地管理的程序都逐步得到规 订 通过法规政策文件的制定和执行 推动了土地利用 。 , 范 完善和提高 回顾 20年的工作经历 笔者体会颇深 计划的管理工作 、 。 , 。 。 为此